近年來，一種名為“內(nèi)包”的新型用工模式悄然興起，不少企業(yè)為降低用工成本而紛紛采用這一做法。什么是“內(nèi)包”？它存在哪些問題？面對這一現(xiàn)象，企業(yè)、政府與員工又該何去何從？本文將為你詳細(xì)解析。
一、“內(nèi)包”的定義：企業(yè)的一種新型用工模式
“內(nèi)包”是近年來出現(xiàn)的一種企業(yè)用工管理模式，指的是企業(yè)通過成立一家新的子公司，以此子公司的名義與員工簽訂勞動合同，從而達(dá)到降低成本提高效益的目的。
具體來看，采用“內(nèi)包”模式的企業(yè)，會先成立一個獨立的子公司，這家子公司可能隸屬于企業(yè)集團(tuán)，也可能是企業(yè)單獨創(chuàng)辦的。然后，企業(yè)會通過這家子公司來招聘一批員工，這些員工的勞動合同是直接與子公司簽訂的。他們在名義上是子公司的正式員工，但實際工作都是為母公司提供服務(wù)。
相比直接雇傭正式員工，“內(nèi)包”模式能幫助企業(yè)省去許多勞動成本。畢竟，子公司可以通過靈活的薪酬體系來減少人力成本；而企業(yè)本身也無需為這部分員工繳納社保等費用，大大減輕了編制負(fù)擔(dān)。因此，這一模式近年來受到了不少企業(yè)的追捧。
二、“內(nèi)包”背后：企業(yè)減負(fù)的美麗新世界？
采用“內(nèi)包”模式的企業(yè)往往將其視為減負(fù)的“稻草人”，但這一做法的潛在問題也不容忽視。
推動企業(yè)走上“內(nèi)包”道路的，常常是實際經(jīng)營中的種種困境。一方面，許多企業(yè)在招聘一些勞務(wù)派遣崗位時會遭遇層出不窮的招聘難題；另一方面,如果直接大量招聘正式員工，也會對企業(yè)的編制造成沉重負(fù)擔(dān)。“內(nèi)包”模式一舉兩得，既可輕松引入人力資源，也可避免承擔(dān)沉重的勞動成本，對企業(yè)而言實屬一大誘惑。
但我們也要清醒地看到，“內(nèi)包”模式存在的種種隱患。首當(dāng)其沖的，就是此模式極大地?fù)p害了員工的合法權(quán)益。盡管“內(nèi)包”員工名義上屬于子公司正式員工，但他們的實際待遇常常不及企業(yè)正式員工。這些員工的工資、福利待遇都顯著偏低，與勞務(wù)派遣員工沒有明顯區(qū)別，職業(yè)發(fā)展路徑也受到限制。可以說，“內(nèi)包”使他們成為了企業(yè)達(dá)成目標(biāo)的犧牲品。
不僅如此，這種用工方式還隱藏著極大的法律風(fēng)險。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)招用員工必須簽訂直接勞動關(guān)系，不能設(shè)立中間環(huán)節(jié)違規(guī)代理招聘。“內(nèi)包”模式中的勞動關(guān)系顯然屬于假勞動關(guān)系，既不合法也不合規(guī)。一旦被相關(guān)部門認(rèn)定違法用工，企業(yè)將面臨巨大罰款及政務(wù)處分的風(fēng)險。
三、重塑order：企業(yè)應(yīng)回歸正規(guī)用工
面對“內(nèi)包”模式弊大于利的現(xiàn)實，呼吁企業(yè)回歸正規(guī)用工勢在必行。企業(yè)要認(rèn)清“內(nèi)包”的危害，從根本上杜絕這種損人不利己的做法。
具體來說，企業(yè)要做的有以下幾點：
1.停止使用“內(nèi)包”等變相用工。將現(xiàn)有的“內(nèi)包”員工全數(shù)過渡到企業(yè)正式編制，提供與正式員工同等待遇。
2.增設(shè)必要編制，通過正規(guī)招聘滿足企業(yè)用工需求。設(shè)立專門部門制定合理的招聘計劃,吸引更多人才加入。
3.維護(hù)勞動關(guān)系的直接性。所有員工必須直接與企業(yè)建立勞動關(guān)系，杜絕任何中間環(huán)節(jié)的非法代理招聘。
4.優(yōu)化薪酬福利體系，提供具有競爭力的薪資待遇、培訓(xùn)機會等，從根本上提升企業(yè)的吸引力。
5.加大監(jiān)督考核力度。建立健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格審視企業(yè)的各項用工決策和實施過程，杜絕違法用工的發(fā)生。
6.引入外部監(jiān)督。聘請專業(yè)的法律顧問或勞動監(jiān)察機構(gòu)，對企業(yè)用工行為提供指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、維權(quán)焦點：員工應(yīng)增強自我保護(hù)意識
在企業(yè)整頓用工秩序的同時，廣大員工也應(yīng)提高警惕，增強維權(quán)意識和能力，捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
對于正在或曾經(jīng)處于“內(nèi)包”狀態(tài)的員工，首要的是要認(rèn)清自身權(quán)利，盡快脫離這種失權(quán)的困境。可以主動要求企業(yè)直接簽訂勞動合同，享有與正式員工同等的待遇。如果談判無果，可以尋求政府勞動監(jiān)察部門的幫助，要求企業(yè)盡快糾正違法用工行為。
在選擇正規(guī)單位求職時，員工要仔細(xì)審視勞動合同條款，確認(rèn)勞動關(guān)系的主體是否清晰、合法。留意企業(yè)是否存在安排奇特的“子公司”來隱瞞真實用工關(guān)系等跡象。如有任何權(quán)益受損的情況，要及時采取維權(quán)措施，向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報企業(yè)違法用工行為。
此外，廣大員工還應(yīng)積極參與政府和社會組織開展的勞動法規(guī)培訓(xùn)，增強自身的法律知識和維權(quán)意識。并且要主動關(guān)注企業(yè)的各項用工政策，一旦發(fā)現(xiàn)潛在的違法跡象，應(yīng)積極制止并向政府監(jiān)管部門報告。
五、系統(tǒng)完善：政府應(yīng)從根本上規(guī)范用工秩序
員工的權(quán)益能否得到保護(hù)，與政府監(jiān)管的力度和范圍具有密切關(guān)聯(lián)。要從根本上改變“內(nèi)包”等違規(guī)用工盛行的局面，政府監(jiān)管則起到至關(guān)重要的作用。
針對“內(nèi)包”等違法用工現(xiàn)象，政府有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施:
1.完善監(jiān)管法規(guī)體系。制定專門的禁止變相用工的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊“內(nèi)包”等違法用工行為，增強法規(guī)的震懾力。
2.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。加大對用人單位的日常巡查力度，重點檢查企業(yè)的勞動關(guān)系實質(zhì)是否合法。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時予以警告、通報，并依法追究用人單位的責(zé)任。
3.建立舉報獎勵機制。鼓勵員工舉報企業(yè)違法用工行為，對提供證據(jù)確鑿的線索給予獎勵。嚴(yán)厲打擊報復(fù)舉報人的行為。
4.開展法規(guī)宣傳教育。利用多種宣傳渠道向企業(yè)和員工介紹勞動法規(guī)，提高各方的合法用工意識。建立專門的法規(guī)咨詢機構(gòu)，對企業(yè)和個人提供法規(guī)指導(dǎo)。
5.加強企業(yè)信用監(jiān)管。將企業(yè)違法用工行為納入企業(yè)信用記錄，納入政府授予項目資格的考量要素之一。利用信用記錄的力量約束企業(yè)行為。
只有政府監(jiān)管與企業(yè)自律并重，社會各界通力配合，才能從根本上杜絕“內(nèi)包”等違法用工方式的滋生蔓延。讓各方在陽光下運行,共建和諧、公平、法治的用工環(huán)境。
綜上所述，“內(nèi)包”無疑是一種損害員工權(quán)益的違法用工方式，企業(yè)不應(yīng)沿用這一弊病纏身的模式。員工需要提高自我保護(hù)意識，政府則應(yīng)以強有力的監(jiān)管引導(dǎo)企業(yè)回歸正規(guī)用工。只有正視和抵制這種不合法的做法，才能實現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。
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