距白血病患兒羅一笑剛剛度過6歲生日不到一個(gè)月,上周六,在深圳兒童醫(yī)院PICU挺過了31天后,她還是離開了這個(gè)世界。
據(jù)深圳兒童醫(yī)院通報(bào),從11月7日羅一笑第三次入院共48天,住院總費(fèi)用392220.93元,其中醫(yī)保支付363220.77元(其中包括重特大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)支付27768.54元),自付29000.16元,自付比例為7.39%。而自羅一笑今年9月被確診為急性淋巴細(xì)胞白血病后于9月、10月、11月三次入院接受治療的總費(fèi)用,深圳兒童醫(yī)院也給出了總的數(shù)據(jù)。通報(bào)里稱,羅一笑入院105天,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用總額472557.65元,其中自付47618.7元,自付比例為10%。
在珠三角諸多城市中,深圳大病醫(yī)保報(bào)銷比例較高。那么,在其他城市大病醫(yī)保的情況又如何呢?
佛山:
醫(yī)保一體化:年度累計(jì)最高支付限額提高至60萬
明年1月起,佛山將實(shí)施醫(yī)保一體化政策,改革后,醫(yī)保待遇項(xiàng)目包括住院(含家庭病床)、門診特定病種、門診慢性病種、普通門診、一次性生育醫(yī)療補(bǔ)貼、個(gè)人賬戶(選擇二擋參保)等基礎(chǔ)待遇和大病保險(xiǎn)的保障待遇。改革后,佛山醫(yī)保年度累計(jì)最高支付限額(含大病保障)將從職工50萬、居民40萬提高到不分群體都是60萬(連續(xù)繳費(fèi)不滿3個(gè)月的除外),而且藥品目錄范圍將擴(kuò)大,即可納入報(bào)銷范圍的費(fèi)用將適當(dāng)增加。
改革后,職工身份參保人將不設(shè)等待期,從參保次月起享受待遇,連續(xù)參保未滿3個(gè)月的,年度最高支付限額為5000元,連續(xù)參保滿3個(gè)月的,年度最高支付限額為30萬元。對職工身份參保人來說,基本保持了目前較高的待遇水平并略有提升。對居民身份參保人而言,繳費(fèi)略有提高,但是醫(yī)療待遇水平大幅提升,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例從原來的平均75左右提高到90%左右。除個(gè)人賬戶待遇外,居民與職工享受一致的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
大病保險(xiǎn):明年起擬將最高支付限額提至30萬
2013年7月1日,佛山市社保基金管理局印發(fā)了《佛山市大病保險(xiǎn)管理辦法》。參保人一個(gè)社保年度內(nèi),納入大病保險(xiǎn)保障范圍的個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用,累計(jì)不足2萬元的部分,由個(gè)人承擔(dān);累計(jì)超過2萬元(含)至5萬元的部分,由大病保險(xiǎn)資金支付60%;累計(jì)超過5萬元(含)至10萬元的部分,由大病保險(xiǎn)資金支付70%;累計(jì)超過10萬元(含)以上的部分,由大病保險(xiǎn)資金支付80%。大病保險(xiǎn)最高支付限額為20萬元。
值得一提的是,2017年起,根據(jù)佛山醫(yī)保一體化改革方案,佛山大病保險(xiǎn)保障將進(jìn)一步調(diào)整。在大病保險(xiǎn)“二次報(bào)銷”的基礎(chǔ)上,擬將最高支付限額從20萬提高到30萬,并選定部分惡性腫瘤疾病,擴(kuò)大藥品目錄范圍,將對應(yīng)的非替代性靶向藥納入大病支付范圍。
社會救助:異地務(wù)工人員最高可申請2萬元大病救助
佛山目前約有400萬外來務(wù)工人員。2015年,《佛山市異地務(wù)工人員大病救助試行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式印發(fā)實(shí)施。據(jù)該《辦法》,凡在佛山工作或居住滿兩年及以上,因罹患重大疾病造成個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過高導(dǎo)致生活困難的異地務(wù)工人員,以及其在佛山市就讀的子女(含幼兒園),可申請救助。
具體救助標(biāo)準(zhǔn)如何?記者獲悉,求助者最高可獲得2萬元救助資金。具體來說,個(gè)人自費(fèi)部分在2萬元以上、3萬元以下的,給予5千元救助資金;個(gè)人自費(fèi)部分在3萬元及以上、5萬元以下的,給予1萬元救助資金;個(gè)人自費(fèi)部分在5萬元及以上的,給予2萬元救助資金。此外,未達(dá)到最高救助金額的申請者可再次申請,但再次申請依據(jù)必須是新發(fā)生的個(gè)人自費(fèi)部分醫(yī)療費(fèi)用,以往申請所用的醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)不可重復(fù)作為申請依據(jù)。
東莞:
多項(xiàng)支付比例高于全國水平
東莞從2013年10月起建立了基本險(xiǎn)、大病險(xiǎn)、補(bǔ)充險(xiǎn)的多層次醫(yī)保體系,降低單位參保門檻,允許所有單位自主選擇不同層次的醫(yī)保險(xiǎn)種。同時(shí),在不增加繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,建立重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),免費(fèi)為所有醫(yī)保參保人增設(shè)重大疾病和意外傷害保障。
目前,東莞醫(yī)保參保人繳費(fèi)水平全省偏低,基本險(xiǎn)職工個(gè)人繳費(fèi)17.45元/月,城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)52.34元/月。而基本險(xiǎn)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例最高達(dá)95%(退休人員為100%),住院醫(yī)療費(fèi)用年度最高支付限額達(dá)30萬元。具體支付標(biāo)準(zhǔn)為:住院發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi),不足或等于5萬元的,基金按95%(退休人員按100%)核付;5萬元以上不足或等于10萬元的,基金按75%(退休人員按80%)核付;10萬元以上不足或等于15萬元的,基金按55%(退休人員按60%)核付;15萬元以上不足或等于30萬元的,基金按45%(退休人員按50%)核付。特定門診基本醫(yī)療費(fèi)按不同的病種,基本醫(yī)療費(fèi)限額從4000~60000元/年不等,支付比例為75%(退休人員按80%)。門診基本醫(yī)療費(fèi)按70%報(bào)銷,不設(shè)起付線和最高封頂線。
除住院和門診醫(yī)療保障外,在不增加繳費(fèi)的前提下,同時(shí)享受“重大疾病和意外傷害保障”。如超過起付標(biāo)準(zhǔn),不足或等于10萬元,由大病保險(xiǎn)報(bào)銷60%;超過10萬元,可報(bào)銷70%。年度內(nèi)大病保險(xiǎn)最高支付可達(dá)30萬元。這一支付比例高于目前全國水平。
住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例為:住院發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi),5萬元以上不足或等于10萬元的,補(bǔ)助20%;10萬元以上不足或等于15萬元的,補(bǔ)助30%;15萬元以上不足或等于20萬元的,補(bǔ)助40%。超過最高支付限額所對應(yīng)的基本醫(yī)療費(fèi)用的,不足或等于10萬元的,基金按90%核付;10萬元以上的,基金按75%核付。
此外,東莞居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于全國。今年7月,東莞的社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)從3005元提高到3489元,財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)率從1.5%下調(diào)到1%。按此計(jì)算,東莞財(cái)政對居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為479.79元,高于420元的全國標(biāo)準(zhǔn)。
大病保險(xiǎn)將下調(diào)起付標(biāo)準(zhǔn)
目前,東莞提出了將大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)從3.5萬元下調(diào)至3萬元。參保人年度內(nèi)自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用(含住院和特定門診費(fèi)用)累計(jì)超過大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由大病保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。市社保局有關(guān)人士透露,預(yù)計(jì)大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)后,大病保險(xiǎn)待遇享受人數(shù)將增長約20%,更多的參保人能夠達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),納入大病保險(xiǎn)保障范圍。
同時(shí),東莞擬通過購買服務(wù)方式引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦服務(wù)。記者了解到,購買大病保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用不超過大病保險(xiǎn)資金當(dāng)期收入的3%,當(dāng)期核算,所需資金從當(dāng)期大病保險(xiǎn)資金中提取。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照合同協(xié)議提供服務(wù),合同期限原則上為3年。
建立社會救助幫扶網(wǎng)站救助有需要人群
2015年,東莞市社會救助幫扶網(wǎng)站啟用,該網(wǎng)站專門發(fā)布救助對象需求,并定期更新,使救助對象能迅速獲得社會力量的補(bǔ)充援助。救助對象包括市內(nèi)符合規(guī)定的最低生活保障對象、特困人員供養(yǎng)對象、受災(zāi)人員救助對象、醫(yī)療救助對象、教育救助對象、住房救助對象、就業(yè)救助對象、臨時(shí)救助對象八類社會救助對象。
珠海:
“二次報(bào)銷”+大病救助
三年前,珠海全國首創(chuàng)個(gè)人不另掏一分錢的情況下全民實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充醫(yī)保,并把自費(fèi)藥品和自費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目納入報(bào)銷范圍,通過“二次報(bào)銷”大大減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年7月1日起,“二次報(bào)銷”再進(jìn)一步,實(shí)現(xiàn)普通城鄉(xiāng)居民與單位職工報(bào)銷待遇統(tǒng)一。
根據(jù)原來的社會醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,職工醫(yī)保、普通居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均支付比例分別為90%、75%,珠海通過“二次報(bào)銷”后,實(shí)際報(bào)銷比例最高達(dá)94.8%。
除了“二次報(bào)銷”,珠海針對大病還有多重救助,而珠海市民政局針對特殊困難群體,最高救助金額可達(dá)20萬元。困難人員住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付部分達(dá)8萬元或以上、20萬元以下的,在享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇后,其住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用按個(gè)人自付部分的80%給予救助,但年累計(jì)救助金額不超過12萬元。而個(gè)人自付部分達(dá)20萬元或以上的,在享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇后,其住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用按個(gè)人自付部分的80%給予救助,但年累計(jì)救助金額不超過20萬元。
中山:
支付比例將調(diào)到八成
中山大病醫(yī)保于2014年7月1日正式實(shí)施,在國家要求覆蓋城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面。同時(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金從社會醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃撥,參保人不需另行繳費(fèi)。大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與參保人參加社會醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種及連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間掛鉤。
此外,從2017年7月1日起,中山困難群體的大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇將提高,進(jìn)一步為困難群體減輕負(fù)擔(dān)。與調(diào)整之前的大病醫(yī)保待遇相比,困難群體參加中山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)及連續(xù)繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足1年的因病住院的,同一社保年度內(nèi)個(gè)人支付的醫(yī)保費(fèi)用累計(jì)超過的費(fèi)用由20000元下調(diào)到4000元,大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金支付比例由50%上調(diào)到80%。同時(shí)連續(xù)繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的因病住院的,同一社保年度內(nèi)個(gè)人支付的醫(yī)保費(fèi)用累計(jì)超過的費(fèi)用由6000元下調(diào)到2800元。而且這兩類情況的困難群體,之前都有年度累計(jì)支付限額,現(xiàn)在都不設(shè)年度累計(jì)支付限額了。
江門:
困難家庭可報(bào)九成以上
對江門市戶籍的困難家庭居民來說,通過醫(yī)保、民政救助等途徑,大病醫(yī)療費(fèi)用可以報(bào)銷九成以上。江門市從2014年1月開始實(shí)施大病保險(xiǎn)制度,今年11月23日,江門市又出臺了《印發(fā)江門市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案和江門市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)大病保險(xiǎn)(補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))實(shí)施方案的通知》,從2017年1月1日實(shí)施。
根據(jù)該方案,江門市城鄉(xiāng)醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用基金年度內(nèi)累計(jì)最高支付限額為20萬元(不含起付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費(fèi)用),城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高賠付限額為10萬元,建檔立卡的貧困人員、最低生活保障對象和特困供養(yǎng)人員不設(shè)最高賠付限額。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)具體賠付最高可達(dá)九成。職工醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金年度內(nèi)累計(jì)最高支付限額為范圍內(nèi)費(fèi)用20萬元(不含起付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費(fèi)用),職工大病保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高賠付限額為范圍內(nèi)費(fèi)用60萬元。
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