《勞動合同法》將首次修訂 派遣員工享受“同工同酬”？

　　勞務(wù)派遣工與正式工同工不同酬，出現(xiàn)糾紛維權(quán)難。在第四屆中部人力資本論壇上，人社部勞動關(guān)系司副司長趙國君透露，剛實施四年的《勞動合同法》將首次予以修訂，重點解決勞務(wù)派遣中出現(xiàn)的問題。修訂草案通過后，新法或于明年7月1日起實施。

　　派遣員工與正式工“同工不同酬”

　　“別看那些銀行職員外表光鮮，其實，很多人不是正式工，連合同工都算不上�！痹谖洳�一家人才市場上正在找工作的馬先生說。曾經(jīng)，他作為勞務(wù)派遣工，進入武漢一家銀行的柜臺窗口工作。在剛剛過去的國慶長假中，馬先生拿到了200元的過節(jié)費。然而，事后他與同事聊天時，無意中得知，同事拿的竟是1000元過節(jié)費。差距為何如此之大？這源于馬先生是勞務(wù)派遣工身份。于是他一氣之下就辭職了，自己找工作。

　　據(jù)了解，有全國人大代表曾做過調(diào)查，勞務(wù)派遣工與正式工收入差距少則30%，多則達四五倍。正式工有年終獎、住房補貼等福利津貼，而勞務(wù)派遣工往往沒有。某國企人事總監(jiān)王先生曾透露，勞務(wù)派遣工一般都是干最基層的活兒，工作量大，為企業(yè)發(fā)展做出最直接的貢獻，但在待遇方面，卻淪為“二等”員工。

　　工資被拖欠派遣員工遭遇維權(quán)難

　　劉小姐等6人日前向本報集體投訴稱，他們曾被某派遣公司派往東西湖區(qū)一家大型制造類企業(yè)車間一線做操作工。因勞動強度過大，干了將近一個月后6人提出辭職。讓他們沒想到的是，辭職后兩個多月，那近一個月的工資一直沒拿到手。向派遣公司討要，公司稱被派遣企業(yè)尚未支付。再找被派遣企業(yè)詢問，被派遣企業(yè)人事部門負責(zé)人稱，他們擅自離職，按曠工處理，不僅拿不到工資，還應(yīng)倒找企業(yè)錢才對。接到投訴，本報記者聯(lián)合勞動監(jiān)察部門多次介入后，劉小姐等人才終于拿到應(yīng)得的工資。

　　派遣員工工傷保險購買率僅為60%

　　武漢一家勞務(wù)派遣公司負責(zé)人向記者透露，其大量員工被派遣到了江蘇、浙江等沿海地區(qū)。該負責(zé)人坦言，這些沿海企業(yè)喜歡使用異地勞務(wù)派遣工，特別是從內(nèi)地城市要人，目的就是為了減少相當可觀的一筆社保費，同時也規(guī)避了當?shù)貏趧硬块T的監(jiān)管和仲裁機構(gòu)的仲裁機會。據(jù)統(tǒng)計，勞務(wù)派遣工工傷保險購買率僅為60%，生育保險、失業(yè)保險、住房公積金購買率不足一半。

　　派遣員工崗位的界定有空可鉆

　　人社部勞動關(guān)系司副司長趙國君介紹，《勞動合同法》自2008年開始實施以來，勞務(wù)派遣所帶來的問題就比較突出，主要表現(xiàn)為同工不同酬和勞務(wù)派遣濫用等。據(jù)了解，企業(yè)“熱衷”使用勞務(wù)派遣工，主要是為了減輕企業(yè)的用工成本，而勞務(wù)派遣工靈活的退出機制，也可為企業(yè)“減負”。

　　《勞動合同法》第66條明確規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性（簡稱“三性”）的工作崗位上實施。但該條款并未對非“三性”崗位實施勞務(wù)派遣作禁止性規(guī)定，這就讓不少用工單位“鉆了空子”，利用法律中“一般”這一表述，突破“三性”崗位范圍，于是在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都使用了勞務(wù)派遣工，甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用。

　　據(jù)全國總工會統(tǒng)計，全國有3700萬名勞務(wù)派遣工，占勞動合同員工的10%至15%。而據(jù)人社部統(tǒng)計，除去建筑行業(yè)的勞務(wù)分包外，全國至少有2000萬名勞務(wù)派遣工。

　　解決派遣員工“同工不同酬”問題

　　《勞動合同法》自2008年實施以來，將首次作出修訂。趙國君稱，該修訂草案自今年7月在網(wǎng)上征求意見時，短短一個月，就收到55萬條意見；而《勞動合同法》在實施之前，所征求到的意見也僅為19萬條。趙國君表示，同工同酬是《勞動合同法》的重要原則，是勞動者的一項基本權(quán)利，因此，勞務(wù)派遣工沒有理由“低人一等”�！秳趧雍贤�法》修訂草案重點之一，就是解決勞務(wù)派遣工同工不同酬的問題。

　　明確勞務(wù)派遣崗位范疇

　　由于《勞動合同法》中除了第66條規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般應(yīng)在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”，并未對如何界定“三性”有更進一步的說明，由此導(dǎo)致爭議。為了明確勞務(wù)派遣崗位范疇，修訂草案中，將把原來規(guī)定中的“一般”，改為“只能”。

　　對于“三性”具體的界定分別是，臨時性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時間不超過6個月；輔助性是指用工單位的工作崗位為非主營業(yè)務(wù)單位；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該崗位上無法工作的一定期間，可以由派遣工替代工作。也有專家提出，應(yīng)通過派遣期限確定“三性”崗位。比如，派遣期限最多不能超過兩年，否則，視為轉(zhuǎn)入正式工。

　　同時，趙國君還提到，已有勞動專家提出建議，借《勞動合同法》修訂之機，也需對異地勞務(wù)派遣的社保標準加以限制，并加強對異地勞務(wù)派遣的監(jiān)管。

　　預(yù)計新法明年7月實施

　　據(jù)透露，《勞動合同法》修訂草案預(yù)計在今年12月份交由立法部門審議，考慮到需有個過渡期問題，首次修訂后的《勞動合同法》預(yù)計會在2013年7月1日起正式施行。