職工眼中的社會(huì)保險(xiǎn)法

　　社會(huì)是一個(gè)大系統(tǒng)，民生、政府、企業(yè)都是系統(tǒng)的一部分，系統(tǒng)的各部分成為相對(duì)獨(dú)立又相互制約、相互依存的子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)相互交容形成了整個(gè)社會(huì)體系。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，每個(gè)系統(tǒng)（子系統(tǒng)）都會(huì)自我演變以減少其它系統(tǒng)的制約，在這一過(guò)程中又會(huì)導(dǎo)致其它系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的適應(yīng)化變化，在動(dòng)態(tài)平衡中推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的革新，使整個(gè)系統(tǒng)演變出新的整體特征。
　　
　　 研究子系統(tǒng)之間相互關(guān)系、某一子系統(tǒng)演變對(duì)其它子系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)演化的影響，是我們控制系統(tǒng)演化預(yù)期，保障系統(tǒng)良性演變的必需。《社會(huì)保險(xiǎn)法》作為聯(lián)系民生、政府、企業(yè)的重要紐帶，它的頒布必然對(duì)各方面產(chǎn)生相應(yīng)的影響。對(duì)新頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，我認(rèn)為有幾大看點(diǎn)值得注意。
　　
　　 一是妥善解決了繳費(fèi)不滿(mǎn)十五年的情況。現(xiàn)在一部分因企業(yè)改制斷保或外出務(wù)工未保的大齡職工，都面臨無(wú)法繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的情況，這影響到了職工和企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。
　　
　　 職工是企業(yè)的靈魂，繳費(fèi)不足不能得到保障，嚴(yán)重影響了職工利益，也讓企業(yè)面臨兩難選擇，現(xiàn)在有了妥善的解決方案，能有效保障職工利益，增強(qiáng)職工凝聚力，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　 二是對(duì)因病或非因工死亡、傷殘情況的規(guī)范。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條明確規(guī)定，參保職工因病或非因工死亡的職工的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的病殘津貼，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
　　
　　 這是一個(gè)大的改變，在現(xiàn)行的規(guī)定中在職參保職工這部分是由企業(yè)承擔(dān)的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障了職工權(quán)益，是一大進(jìn)步。希望各省盡快修訂現(xiàn)行職工因病或非因工死亡待遇的相關(guān)規(guī)定，保持與社會(huì)保險(xiǎn)法的銜接。
　　
　　 三是退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)不繳費(fèi)。第二十七條規(guī)定，“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限。”
　　
　　 退休后的醫(yī)保繳費(fèi)問(wèn)題，是職工反映較多的一個(gè)問(wèn)題，對(duì)企業(yè)而言，企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)了在職時(shí)的繳費(fèi)義務(wù)，退休養(yǎng)老期間的所有義務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)交給養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)醫(yī)保繳費(fèi)義務(wù)并不合理，并且由于企業(yè)生命期并不確定，也會(huì)對(duì)退休職工的醫(yī)療保障有所影響，現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)法明確退休人員不繳醫(yī)保費(fèi)，對(duì)企業(yè)和職工都是一件好事，眾望所歸。
　　
　　 四是工傷報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用范圍擴(kuò)大。工傷保險(xiǎn)條例原規(guī)定住院食宿費(fèi)、交通費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金由企業(yè)承擔(dān)，在新頒布的社會(huì)保險(xiǎn)法中，住院食宿費(fèi)、交通費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金改由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。并且規(guī)定，用人單位未為職工參加工傷保險(xiǎn)、及第三方導(dǎo)致工傷不支付費(fèi)用的，從工傷保險(xiǎn)基金先行支付，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位或第三方追償，這將極有力地維護(hù)未參保工傷職工權(quán)益，扭轉(zhuǎn)受工傷職工的弱勢(shì)地位。
　　
　　 當(dāng)然，社會(huì)保險(xiǎn)法亮點(diǎn)有很多，我所說(shuō)的只是在日常工作生活中經(jīng)常遇到、聽(tīng)到的，是廣大企業(yè)管理同仁和職工朋友應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的。（邢華克）