8月31日,記者從濟南市人力資源和社會保障局獲悉,“有些企業或個人,為了達到少交養老保險或早領退休金的目的,造假辦理特殊工種退休,目前已經悄然成風。2006年至今,已經查處造假檔案3000余份。”該局負責人痛批造假領取養老金現象,“這樣的行為對個人來說得不償失,不僅加劇了養老基金的支付壓力,還觸犯刑法。”
濟南市人社局有關負責人分析說,近年來,隨著企業改制力度不斷加大,一些企業為了達到減輕自身負擔的目的,把辦理特殊工種提前退休作為將職工推向社會的出口。同時,由于養老金在近幾年里有較大的增幅且相對穩定,而有的企業工資水平低且不穩定,于是尋求特殊工種提前退休成了部分企業職工“提前退休進社保”的捷徑,也因此出現了部分企業虛構檔案,涂改原始記錄等不正常現象。
當前檔案造假有三種情形:一是為滿足審核要求,對原始材料費了很大力氣,人為添加修改,甚至偽造。二是個別主管部門對企業的檔案材料重新裝訂,將原始表格更換為新的表格,表格是新的,公章是真的,內容是假的。三是部分中介代理機構私刻假章,完全制造假檔案。目前特殊工種“騙保”已經給該市養老保險基金帶來很大壓力。為此,濟南市將采取措施嚴堵假檔案騙保。
據統計,全市參保企業近3.8萬家,符合特殊工種提前退休企業675家,僅占2%左右,然而,這675家企業申請辦理提前退休人數最高年份時占到退休人數的近30%。僅2010年1月至今年6月,濟南市共審批辦理企業職工退休手續7803人,其中按特殊工種提前退休的有1640人,占21%。
目前濟南市約有2.3萬提前退休人員,提前退休給養老保險基金帶來了很大的支出壓力。由于職工提前退休既要少繳5年養老保險費,又要提前支付5年的養老金,加劇了基金的支付壓力。據測算,如該市一年辦理特殊工種退休4000人,按全市2009年月人均工資2491元作為繳費基數,5年將減少基金收入4億元,按全市2009年月人均養老金1520元計算,5年將支出養老金3.64億元,一進一出,涉及養老保險基金7.64億元。