新冠降級“乙類乙管”后，企業(yè)要如何發(fā)工資？

　　新冠降級“乙類乙管”后，企業(yè)要如何發(fā)工資？

　　2022年12月26日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布2022年第7號國家衛(wèi)生健康委員會公告，明確將“新型冠狀病毒肺炎”更名為“新型冠狀病毒感染”，且經(jīng)國務院批準，自2023年1月8日起，解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預防、控制措施。

　　新情況的出現(xiàn)也給企業(yè)帶來了一些亟待解決的新問題，新冠不再屬于甲類管理，改為“乙類乙管”，對企業(yè)用工管理有什么影響？企業(yè)如何給新冠在家的員工發(fā)工資？

　　01.感染新冠，無需再發(fā)正常工資

　　原來的“感染新冠居家期間享受正常工資”，從法律上，系源于《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定：

　　“對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，并同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的，實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。隔離措施的解除，由原決定機關(guān)決定并宣布。”

　　因此，當2020年1月20日經(jīng)報國務院批準后國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告，將新型冠狀病毒肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。新冠感染者、密接者、疑似患者以及被政府采取隔離措施的人員，即可享受正常工資。

　　那么，現(xiàn)在國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)發(fā)文明確，自2023年1月8日起解除對新型冠狀病毒感染采取的《傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預防、控制措施，意味著新冠從“乙類甲管”回歸“乙類乙管”，不再符合以上《傳染病防治法》規(guī)定企業(yè)要正常支付工資的情形。

　　新冠只是屬于傳染病的一種，本質(zhì)為疾病，若員工有疾病證明（如醫(yī)囑證明），符合企業(yè)病假申請條件的，從法律邏輯上來說，企業(yè)可按照病假處理。

　　02.密接者、疑似患者，還有隔離工資嗎？

　　自2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者，不再劃定高低風險區(qū)。這意味著，不再有密切接觸者、疑似患者之概念，也就沒有相關(guān)隔離措施及隔離期間工資之說。從法律邏輯上來說，員工可以正常上班。

　　03.感染新冠，一定就有病假工資嗎？

　　員工擁有健康權(quán)，患病時有權(quán)申請病假，停工休息，享有法定醫(yī)療期。員工感染新冠，也許無癥狀或者癥狀較輕，并非必然需要停工休息。

　　結(jié)合司法實踐，只要員工病情屬實且有專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)開具的病休證明及完備的就診記錄，企業(yè)應該審核批準病假。

　　如發(fā)生員工不到崗或者違規(guī)辦理病假申請情形時，企業(yè)應及時書面通知員工按照規(guī)定提供病休證明并告知不提供的法律后果，注意保留通知證據(jù)，充分履行告知督促義務，仍不到崗的，企業(yè)有權(quán)依法根據(jù)員工手冊和規(guī)章制度規(guī)定的嚴重違規(guī)處理決定。

　　由此，企業(yè)可與法律顧問一起重新審查自身的規(guī)章制度，規(guī)范休假制度，明確病假申請條件、所需提交的材料以及請假流程，規(guī)范曠工等嚴重違規(guī)情形，完善規(guī)章制度制定流程。

　　04.感染新冠，可以安排居家辦公嗎？工資如何發(fā)？

　　如前所述，自2023年1月8日起新冠不再納入甲類管理，符合病假規(guī)定的可以申請病假，企業(yè)發(fā)放病假工資；

　　如果需居家辦公，雙方可以協(xié)商并根據(jù)工作內(nèi)容和強度協(xié)商居家辦公期間的工資標準，為免爭議，協(xié)商確定的該期間工資標準，可以通過簽字確認或其他有效確認方式由員工確定。

　　05.企業(yè)可以強行要求感染新冠員工休假嗎？

　　如前所述，自2023年1月8日起新冠不再納入甲類管理，意味著感染新冠只是普通疾病，員工有權(quán)選擇申請病假或者繼續(xù)上班，企業(yè)無權(quán)強制要求感染新冠員工休假。

　　當然，部分對傳染病有要求的企業(yè)和單位，比如飲食行業(yè)，可按照特殊規(guī)定執(zhí)行。

　　06.企業(yè)可以要求感染新冠員工現(xiàn)在返崗嗎？

　　如前所述，自2023年1月8日起新冠不再納入甲類管理，這意味著，從政策規(guī)定角度出發(fā)，2023年1月8日前新冠仍屬于甲類管理，仍按照現(xiàn)有政策規(guī)定執(zhí)行相關(guān)隔離措施及隔離期間工資。

　　其中包括《關(guān)于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》規(guī)定的“居家隔離期間加強健康監(jiān)測，隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離，病情加重的及時轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離，也可自愿選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性后解除隔離。”

　　以及《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》、《廣東省高級人民法院、廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動人事爭議案件若干問題的解答》等相關(guān)規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬。

　　至于2023年1月8日后，感染新冠為普通疾病，企業(yè)須按照公司規(guī)定審批員工病假申請；有感于該疾病的傳染力、發(fā)病情況以及未來可能持續(xù)一段較長時間，建議企業(yè)可以通過優(yōu)化員工薪資結(jié)構(gòu)和晉升管理方面，提升員工參與工作的積極性和企業(yè)歸屬感。

　　07.感染新冠，企業(yè)還需要順延勞動合同期限？

　　根據(jù)原人社部發(fā)〔2020〕17號《人力資源社會保障部等七部門關(guān)于妥善處置涉疫情勞動關(guān)系有關(guān)問題的意見》規(guī)定，勞動合同到期的，分別順延至勞動者隔離治療期、醫(yī)學觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

　　故，原新冠“乙類甲管”時，若員工勞動合同在隔離治療期、醫(yī)學觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施屆滿的，應順延至前述情形結(jié)束。

　　新冠從“乙類甲管”回歸“乙類乙管”，企業(yè)是否還需要順延勞動合同。從法律邏輯上來說，將回歸《勞動合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定，即：員工是否屬于患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，若屬于的，勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。

　　08.企業(yè)還可以制定企業(yè)疫情防控政策？

　　根據(jù)國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組2022年12月26日發(fā)布的《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》表示，學校、學前教育機構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點機構(gòu)，應做好人員健康監(jiān)測，發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸措施，延緩疫情發(fā)展速度。

　　雖然新冠從“乙類甲管”回歸“乙類乙管”，但其本質(zhì)仍屬于傳染病的一種，為防止疫情過快蔓延，從管理角度出發(fā)，企業(yè)可基于自身利益以及疫情防控，制定相應的疫情防控政策，例如體溫檢測、健康申報等，做好人員健康監(jiān)測。

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