昨日十二屆全國人大五次會議開幕，李克強總理作政府工作報告。報告回顧了“十三五”開局取得的成就，并部署了2017年工作任務(wù)。
政府工作報告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。這意味著從2005年開始，退休人員養(yǎng)老金標準將實現(xiàn)“十三連漲”。
2016年，我國實現(xiàn)了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜，1億多退休人員因此受益。
提交審查的預(yù)算報告也提出，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。穩(wěn)步推動基本養(yǎng)老金保險制度改革，提高覆蓋面。
養(yǎng)老金的科學管理和保值增值受到人們普遍關(guān)注。人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，到2016年底，養(yǎng)老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社�；鹄硎聲灱s的有7個省份，資金規(guī)模達到了3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。
他強調(diào)，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全�！拔覀円哟箫L險管控，同時也要確�；鹗找�，所以要給予政策支持�！�
異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算
政府工作報告提出，在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。
讓異地就醫(yī)報銷更便捷，是百姓共同的心愿。全國政協(xié)委員楊金生認為，多種醫(yī)保形式并存、信息不能共通共享等原因?qū)е庐惖鼐歪t(yī)結(jié)算存在困難，公共服務(wù)效率偏低。要盡快實現(xiàn)“三保合一”，實現(xiàn)基本醫(yī)保信息全國聯(lián)網(wǎng)。
報告提出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。
從2010年的每人每年120元到2017年的450元，我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助增長2.75倍。目前，我國已建立全世界最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng)，為實現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降到30%以下，為近20年來最低水平。
隨著醫(yī)改進入攻堅期和深水區(qū)，利益格局調(diào)整更加復(fù)雜，對醫(yī)改整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的要求明顯增強，深層次體制機制的矛盾日益凸顯，改革任務(wù)更為艱巨。
報告提出，全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。
全國新增就業(yè)1100萬人以上
政府工作報告提出，2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。
就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善大局。去年我國在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，就業(yè)總體穩(wěn)定，實現(xiàn)新增就業(yè)1314萬人，有力保障了民生。
“就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。這幾年在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，新增就業(yè)穩(wěn)住基本盤，成績來之不易，但也要清醒意識到就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴峻�！比珖䥇f(xié)委員、中國國際商會副會長呂建中說。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，自2012年以來，我國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢，但由于勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位。加之農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定規(guī)模，就業(yè)總量依然較大。
此外，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和新動能培育帶動就業(yè)將發(fā)揮更大力量。呂建中認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)業(yè)對就業(yè)拉動明顯，就業(yè)彈性系數(shù)明顯提高。
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