人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠近期透露，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理，年內(nèi)將組織首批委托省份與社保基金理事會(huì)簽訂合同。這意味著累計(jì)結(jié)余近4萬億元的全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，投資運(yùn)營(yíng)將于年內(nèi)啟動(dòng)。
廣東和山東兩省此前已“試點(diǎn)”將部分養(yǎng)老金結(jié)余，委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，保值增值情況良好。針對(duì)養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)安全性，國(guó)家也已制定多重機(jī)制，保障“養(yǎng)老錢”投資安全。
廣東千億養(yǎng)老金入市狂掃314億元
據(jù)人社部公布消息，目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，人社部正指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測(cè)算，確定投資額度，目前部分省份已制定了具體方案，形成了委托投資的計(jì)劃。
代繳五險(xiǎn)一金代繳養(yǎng)老金
養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)收益率能提高多少？業(yè)內(nèi)專家指出，由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與全國(guó)社會(huì)保障基金在投資周期、投資領(lǐng)域方面存在差異，收益率也會(huì)有差異。不過，先期已“試水”的廣東、山東兩地養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營(yíng)情況整體良好。
廣東與山東兩省分別在2012年、2014年，將養(yǎng)老金部分結(jié)余委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，其中廣東省委托運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金額度為1000億元，山東在去年底到位的委托運(yùn)營(yíng)基金為500億元。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)2015年度基金年報(bào)顯示，廣東省委托資金1000億元，截至2015年末，累計(jì)投資收益達(dá)314.27億元。
首批投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金投資多大？
人社部公布數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)存額度為3.99萬億元。
首批委托投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額多少，取決于地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸集能力與預(yù)留基金備付金規(guī)模兩大因素。
業(yè)內(nèi)專家介紹，目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于“現(xiàn)收現(xiàn)付”，隨著人口老齡化普遍加劇，加上養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托運(yùn)營(yíng)期限一般為5年，地方測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余委托投資運(yùn)營(yíng)時(shí)，必須考慮預(yù)留部分結(jié)余資金，備付保險(xiǎn)基金結(jié)余用于平衡收支缺口。此外，今年全國(guó)絕大部分省份都已下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，征繳收入將有所減少。
專家測(cè)算，綜合各方因素測(cè)算，預(yù)計(jì)首批委托投資運(yùn)營(yíng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金額度在2000億元至3000億元左右。
養(yǎng)老金入市安全如何保障？
“養(yǎng)老錢”投資運(yùn)營(yíng)安全涉及數(shù)億名參保人員未來的生計(jì)，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)設(shè)置了多重保障機(jī)制。
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》中要求，養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。其中，投資股票、股票基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30％。
參與委托養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的某省社保基金管理部門一名負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)目前人社部與財(cái)政部明確的政策，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托運(yùn)營(yíng)合同，分承諾保底收益和不承諾保底收益兩個(gè)版本，由各省根據(jù)實(shí)際自行選擇。《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》明確，受托機(jī)構(gòu)按年度凈收益的1％來提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)按管理費(fèi)的20％來提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
人社部副部長(zhǎng)游鈞表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，托管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)需要具有全國(guó)社保基金和企業(yè)年金的投資管理經(jīng)驗(yàn)，或具有良好的管理業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。人社部、財(cái)政部對(duì)整個(gè)基金的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的監(jiān)督，建立定期的報(bào)告制度和信息披露制度。
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