勞務派遣服務要求（征求意見稿）

　　 　　　　　　　　　　《勞務派遣服務要求》國家標準編制說明
　　
　　一、任務來源
　　
　　國家標準《勞務派遣服務要求》已列入國家標準化管理委員會2012年第一批國家標準制修訂計劃，計劃編號為20120711-T-317。
　　
　　本標準由人力資源和社會保障部提出，人力資源和社會保障部歸口，中國勞動保障科學研究院和中國勞動學會勞務經(jīng)濟與境內(nèi)勞務派遣專業(yè)委員會聯(lián)合起草。
　　
　　本標準為國家推薦性標準，是我國人力資源服務領域中協(xié)調(diào)勞務派遣三方關系，加強勞務派遣規(guī)制急需制定的標準之一，也是促進勞務派遣業(yè)務規(guī)范化作用的基礎標準。
　　
　　本標準規(guī)定了勞務派遣服務的服務內(nèi)容、文件管理、服務時限和服務流程，適用于指導勞務派遣機構規(guī)范開展勞務派遣業(yè)務經(jīng)營活動。
　　
　　二、編制的目的和意義
　　
　　雖然我國人力資源服務業(yè)標準化工作取得了一定的進展，地方也對勞務派遣服務標準進行了積極的探索，為勞務派遣標準體系的構建積累了一定的實踐經(jīng)驗，但是與勞務派遣的快速發(fā)展的趨勢相比較，勞務派遣標準化工作仍然滯后于實踐的發(fā)展。為了進一步規(guī)范勞務派遣的發(fā)展、提高服務質(zhì)量、維護用工單位和被派遣勞動者合法權益、規(guī)范勞務派遣市場，發(fā)揮標準化的引領和規(guī)范作用，需要進一步推進勞務派遣標準化工作，以適應勞務派遣實踐發(fā)展的需要。
　　
　　標準化是服務業(yè)發(fā)展的重要基礎。服務標準是規(guī)范服務行為和服務市場、增強服務企業(yè)自律和調(diào)整服務企業(yè)與消費者關系的重要技術支撐。推進服務標準化工作是構建和諧社會、建立誠信服務的具體措施，也是優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)結構、促進服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
　　
　　1.制定勞務派遣服務標準，是落實國家有關文件精神的重要舉措。
　　
　　2007年，國務院頒布了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，明確要求加快推進服務業(yè)標準化，抓緊制定和修訂行業(yè)的服務標準。2008年，國務院辦公廳又頒布了《關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》，再次強調(diào)要進一步健全服務業(yè)標準體系和社會信用體系，抓緊制定和修訂行業(yè)服務標準。2011年，勞務派遣服務標準建設已被列入國家《標準化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。因此，制定勞務派遣服務標準，是落實國務院有關文件精神的重要舉措，對推動人力資源服務業(yè)標準化工作，提高勞務派遣服務質(zhì)量將起到十分重要的作用。
　　
　　2.制定勞務派遣服務標準，為規(guī)范勞務派遣服務和提高服務質(zhì)量提供保障。
　　
　　我國勞務派遣在快速發(fā)展的同時，面臨著發(fā)展的困境。目前，我國勞務派遣的發(fā)展仍處于初級階段，勞務派遣的運作和管理還停留在粗放經(jīng)營層面，服務的不規(guī)范已經(jīng)成為制約我國勞務派遣健康發(fā)展的瓶頸。因此，有必要從技術標準的層面針對勞務派遣機構的服務行為提出指導性的規(guī)范要求，規(guī)范勞務派遣行為，提高勞務派遣服務質(zhì)量，促進勞務派遣機構的規(guī)范發(fā)展，推動我國勞務派遣的有序發(fā)展。
　　
　　3.制定勞務派遣服務標準，有利于保護被派遣勞動者的權益。
　　
　　由于目前我國的勞務派遣缺乏相應的服務標準，致使一些勞務派遣機構運作不規(guī)范，靠損害被派遣勞動者的利益謀取自身的利益，導致勞資糾紛的事件日益增多。因此，通過對勞務派遣服務提供、運營管理、服務時限、服務流程等內(nèi)容進行規(guī)范，可以為監(jiān)管部門對勞務派遣機構實施監(jiān)督管理提供依據(jù)，有利于維護被派遣勞動者的合法權益，構建和諧勞動關系。
　　
　　4.制定勞務派遣服務標準，可為制定相關的國家標準提供借鑒，同時也為地方標準和企業(yè)標準的研制提供指導意見。
　　
　　目前，我國沒有規(guī)范勞務派遣服務的國家標準，國際標準化組織也沒有對應的國際標準。隨著勞務派遣服務日趨國際化和全球化，有必要從國家層面規(guī)范勞務派遣服務市場。勞務派遣標準的制定將為制定相關的國家標準提供借鑒和參考。同時，也為相關地方標準和企業(yè)標準的制定提供指導意見。
　　
　　三、編制原則
　　
　　本標準在起草過程中堅持了以下基本原則：
　　
　　1.依法原則
　　
　　標準的內(nèi)容不應與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相沖突，在標準的制定過程中，起草組對《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國公司法》、《勞務派遣暫行規(guī)定》、《勞務派遣行政許可實施辦法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進行了充分研究，并嚴格遵照相關的規(guī)定。
　　
　　2.科學適用原則
　　
　　標準的科學性包括技術內(nèi)容的科學性和研制過程的科學性兩個方面。起草組一方面注重標準技術內(nèi)容的科學性，以相關的科學理論和工具為基礎，對勞務派遣服務中有效的實踐經(jīng)驗進行總結和歸納，確保各項條款符合勞務派遣服務的特性與實踐。另一方面，標準制定過程嚴格遵循標準制定程序，保證標準研制過程的科學性。
　　
　　3.可操作性原則
　　
　　起草組從全面性、簡便性、可獲得性等方面綜合考慮，參考國際、國內(nèi)勞務派遣服務企業(yè)的現(xiàn)狀，盡可能在標準中給出可操作的方法、要求和量化指標。一方面，有助于建立勞務派遣服務健康發(fā)展的優(yōu)勝劣汰機制；另一方面，防止由于準入門檻太低或太高給勞務派遣服務造成不利影響，以保證勞務派遣標準能夠發(fā)揮規(guī)范市場、促進勞務派遣健康發(fā)展的積極作用。
　　
　　4.適度超前原則
　　
　　根據(jù)國際標準化的發(fā)展趨勢，標準的角色已由“滯后型”發(fā)展為“前導型”。起草組在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，充分考慮我國勞務派遣的現(xiàn)階段需求和未來發(fā)展需求，適度將某些超前的內(nèi)容寫入標準條款，使標準具有一定的超前性,為企業(yè)開展勞務派遣服務提供指導。
　　
　　四、編制過程
　　
　　起草組根據(jù)國家標準制定程序的相關要求，嚴格遵循國家標準的編制程序，組織完成《勞務派遣服務要求》的編制工作。
　　
　　1.立項階段
　　
　　按照國家標準立項的相關要求，擬定了《勞務派遣服務要求》標準的內(nèi)容提要，確定了標準編制的原則和依據(jù)，開展勞務派遣標準項目的必要性論證和可行性論證，通過網(wǎng)上申報提交勞務派遣國家標準項目建議書及標準草案。2011年11月，取得國家標準委員會立項批復
　　
　　2.起草階段
　　
　　在部規(guī)財司的指導下，先后完成了專家組和研究組的組建工作，召開了研討會，設計了調(diào)查問卷和調(diào)研方案，開展調(diào)研活動，組織問卷的發(fā)放、回收和處理，形成數(shù)據(jù)分析報告和研究報告等環(huán)節(jié)的工作。
　　
　　（1）成立標準起草工作組
　　
　　鑒于標準編制工作任務重、時間緊、要求高，為了保障編制工作按時保質(zhì)完成，由勞科院牽頭組織勞務派遣機構、用工企業(yè)、研究機構、地方人社部門、地方行業(yè)協(xié)會的專家學者和資深從業(yè)人員等組成專家團隊和起草組，為項目的實施提供技術支持，同時專委會成立工作小組負責項目的組織協(xié)調(diào)工作，為項目的實施提供組織保障。
　　
　　（2）擬定工作計劃
　　
　　標準起草工作組成立后，召開研討會，聽取各方意見，制定工作計劃。根據(jù)部規(guī)財司對勞務派遣標準制定工作的整體部署安排，勞務派遣標準起草組于2011年8月18日在遼寧綏中市召開了由人力資源社會保障部相關司局的負責同志、地方勞動保障部門代表、起草組成員、國內(nèi)有關研究機構和高校的學者、專家及國內(nèi)勞務派遣機構、用工企業(yè)代表近70人參加的研討會。參會代表就勞務派遣標準編制的基本原則和框架進行了充分的研究和討論，會議確定了標準名稱和范圍，確立了標準制定的主要工作內(nèi)容、工作安排及計劃進度、工作分工、調(diào)研計劃及經(jīng)費預算。
　　
　　（3）收集相關資料
　　
　　標準起草工作組廣泛收集與勞務派遣標準相關的資料，包括，國內(nèi)外有關勞務派遣方面的標準資料；國內(nèi)外勞務派遣發(fā)展概況；勞務派遣機構的實踐經(jīng)驗、存在問題及解決辦法。
　　
　　（4）設計調(diào)查問卷和調(diào)研方案
　　
　　調(diào)查問卷的設計是項目的基礎性工作，直接關系到項目的質(zhì)量。因此起草組在問卷的完善方面做了大量的工作。根據(jù)與會代表意見和建議，起草組就調(diào)研方案和前期設計的調(diào)查問卷及調(diào)查用表進行了修改完善，調(diào)整調(diào)查問卷的內(nèi)容，力求問卷反映的信息能夠支撐標準編制對基礎信息的要求。同時，起草組將修改后的調(diào)查問卷再次征求人社部相關司局、勞務派遣機構、用工企業(yè)、研究機構等各方的意見并對問卷進行試填，根據(jù)各方反饋的意見和試填的情況對調(diào)查問卷做進一步的完善，形成了調(diào)查問卷終稿。
　　
　　（5）開展調(diào)查研究
　　
　　按照勞務派遣標準編制的總體要求，在標準編制標準前對勞務派遣機構、用工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方管理部門進行充分的調(diào)研，為標準的編制提供充分的素材，提高編制質(zhì)量。起草組先后赴福建省、上海市、廣東省，通過召開座談會、深度訪談、實地調(diào)查等方式針對勞務派遣機構的服務規(guī)范情況、地方管理部門的制度建設和對勞務派遣的規(guī)范管理情況、派遣行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律建設情況、用工企業(yè)的派遣用工情況進行了調(diào)研，獲得了翔實的第一手資料，并形成四萬字的調(diào)研報告。與此同時，起草組對國有企業(yè)的勞務派遣用工情況進行調(diào)研，調(diào)研對象包括中移動、中石化、中鐵建、中國郵政、建行、電力公司等六大行業(yè)的典型國有企業(yè)。
　　
　　（6）組織問卷的發(fā)放、回收和數(shù)據(jù)處理
　　
　　為了確保問卷發(fā)放和回收工作的順利有效執(zhí)行，起草組做了大量的溝通和協(xié)調(diào)工作，獲得人社部相關司局、國資委、地方管理部門、地方派遣行業(yè)協(xié)會等多方的支持。同時，為了確保數(shù)據(jù)信息來源的真實性、準確性和數(shù)據(jù)的可獲得性，工作組加強了與工商部門、商務部門等相關部門的溝通與合作。起草組先后向100余家國有企業(yè)和500余家勞務派遣機構發(fā)放了調(diào)查問卷，并對回收的問卷進行錄入和處理。
　　
　　（7）形成數(shù)據(jù)分析報告和研究報告
　　
　　通過對勞務派遣機構和國有勞務派遣用工企業(yè)的問卷調(diào)查結果的數(shù)據(jù)分析，形成了《我國勞務派遣企業(yè)數(shù)據(jù)分析報告》和《中央企業(yè)勞務派遣用工數(shù)據(jù)分析報告》。在問卷調(diào)查和調(diào)研的基礎上形成了《我國勞務派遣研究報告》。這三份報告為勞務派遣標準的編制提供了有力的支撐和參考。
　　
　　（8）起草標準征求意見稿
　　
　　根據(jù)GB/T1《標準化工作導則》、GB/T20000《標準化工作指南》、GB/T20001《標準化編寫規(guī)則》等系列國家標準的要求，起草完成《勞務派遣機構基本要求》標準草案。在標準起草過程中，起草組召開了多次研討會，組織相關專家進行了多輪討論。
　　
　　2012年4月1日，起草組組織內(nèi)部專家召開研討會，對標準框架進行討論、修改和完善；2012年4月1日至16日，起草組完成標準草案初稿。
　　
　　2012年4月17日，起草組在安徽召開包括部勞動關系司、十六省（市）人社部門勞動關系處、勞務派遣機構、高校研究機構等部門代表參加的專家研討會，對草案初稿進行討論修改。
　　
　　2012年5月16日，起草組組織上海專家根據(jù)安徽會議的修改意見，同時征求國標委顧問劉慎齋先生的意見，修改形成標準草案第二稿。
　　
　　3.征求意見階段
　　
　　征求意見階段是制定標準的重要環(huán)節(jié)。標準起草組先后組織了四次向部內(nèi)十九家相關司局；全國總工會、國資委、全國工商聯(lián)等機關團體；勞務派遣機構；國有勞務派遣用工單位、高校研究機構等部門征求意見，標準起草組對征集到的意見進行了歸納、整理和處理，并經(jīng)標準起草組集體討論后，依據(jù)處理意見對標準草案進行修改，形成標準送審稿。
　　
　　（1）2012年7月5日至6日，起草組在云南召開了由部規(guī)財司、部勞動關系司、部政研司、十三省、市人社部門、全國總工會、國資委、全國工商聯(lián)、勞務派遣機構、國有勞務派遣用工企業(yè)、高校研究機構等部門130余名代表參加的勞務派遣標準研討會，根據(jù)會上征集到的意見進行修改，形成標準草案第三稿。
　　
　　（2）2012年8月，起草組向部19家有關司局、單位征集意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第四稿。
　　
　　（3）2012年9月，起草組和部勞動關系司聯(lián)合發(fā)文向全國29個省、市地區(qū)對標準草案征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第五稿。
　　
　　（4）2012年11月，起草組向中國標準化研究院服務質(zhì)量標準的相關專家征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改，形成標準草案第六稿。
　　
　　（5）2014年11月7日，起草組與中國標準化管理委員會和北京市標準化研究所的相關專家進行征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第七稿。
　　
　　（6）2015年1月27日，起草組在北京召開了由部勞動關系司、地方人社部門、勞務派遣機構、國有勞務派遣用工企業(yè)等部門46名代表參加的標準研討會，根據(jù)會上征集到的意見進行修改，形成標準草案第八稿，即標準送審稿。
　　
　　五、標準的技術內(nèi)容
　　
　　課題組根據(jù)國家標準化管理委員會規(guī)定的標準必備內(nèi)容和勞務派遣的特殊情況，最終形成勞務派遣服務的基本框架，主要包括：范圍、術語和定義，勞務派遣服務的服務內(nèi)容、文件管理、服務時限和服務流程。
　　
　　六、標準屬性
　　
　　本標準屬于國家推薦性標準。
　　
　　　　　　　　　　　　　　勞務派遣服務要求（征求意見稿）
　　
　　1 范圍
　　
　　本標準規(guī)定了勞務派遣服務的服務內(nèi)容、勞動合同和勞務派遣協(xié)議、服務流程、服務時限和檔案管理。
　　
　　本標準適用于勞務派遣機構經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。
　　
　　2 規(guī)范性引用文件
　　
　　下列文件對于本標準的引用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
　　
　　DA/T42企業(yè)檔案工作規(guī)范
　　
　　3 術語和定義
　　
　　下列術語和定義適用于本文件。
　　
　　3.1勞務派遣機構
　　
　　獲得行政許可機關頒發(fā)的《勞務派遣經(jīng)營許可證》，具有在工商部門注冊登記的法人資格，從事勞務派遣業(yè)務經(jīng)營的企業(yè)。
　　
　　3.2勞動合同laborcontract
　　
　　勞務派遣機構與被派遣勞動者簽訂明確雙方權利和義務的協(xié)議。
　　
　　3.3勞務派遣協(xié)議labordispatchmentcontract
　　
　　勞務派遣機構與用工單位簽訂的接受和使用被派遣勞動者的合約。
　　
　　3.4勞務派遣labordispatchment
　　
　　勞務派遣機構依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同，按照勞務派遣協(xié)議將被派遣勞動者派到用工單位服務，由用工單位對被派遣勞動者的勞動過程進行指揮、監(jiān)督和管理的一種用工形式。
　　
　　3.5服務Service
　　
　　服務提供者與顧客接觸過程中所產(chǎn)生的一系列活動的過程及其結果，其結果通常是無形的。
　　
　　4 服務內(nèi)容
　　
　　勞務派遣機構應為用工單位提供以下服務：
　　
　　——簽訂勞務派遣協(xié)議；
　　
　　——被派遣勞動者的招聘、篩選、評估和推薦；
　　
　　——被派遣勞動者的業(yè)務技能培訓；
　　
　　——與被派遣勞動者之間勞動糾紛的協(xié)調(diào)處理；
　　
　　——代收、代發(fā)被派遣勞動者的勞動報酬、社會保險費等；
　　
　　——勞務派遣業(yè)務檔案管理；
　　
　　——其他服務。
　　
　　勞務派遣機構應為被派遣勞動者提供以下服務：
　　
　　——簽訂勞動合同；
　　
　　——如實告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規(guī)定的事項、應遵守的規(guī)章制度以及勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容；
　　
　　——被派遣勞動者的上崗知識、安全教育培訓；
　　
　　——被派遣勞動者的入職、離職手續(xù)辦理；
　　
　　——被派遣勞動者的社會保險參保登記、申報繳費、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移及待遇申辦；
　　
　　——被派遣勞動者的勞動報酬和相關待遇發(fā)放，個人所得稅的代扣代繳；
　　
　　——督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護和勞動安全衛(wèi)生條件；
　　
　　——被派遣勞動者被用工單位退回后的處理；
　　
　　——與用工單位之間勞動糾紛的協(xié)調(diào)處理；
　　
　　——意外情況處理（包括但不限于被派遣勞動者的非因公意外傷害、意外死亡、工傷等）；
　　
　　——法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
　　
　　5 勞動合同和勞務派遣協(xié)議
　　
　　5.1勞務派遣機構應與用工單位依法簽訂勞務派遣協(xié)議。
　　
　　5.2勞務派遣機構應與被派遣勞動者依法簽訂勞動合同。
　　
　　5.3勞務派遣機構應將勞務派遣協(xié)議內(nèi)容告知被派遣勞動者。
　　
　　5.4勞動合同和勞務派遣協(xié)議是明確勞務派遣機構、用工單位及被派遣勞動者三者權利與義務的契約，可以用以維護被派遣勞動者的合法權益，以及作為解決勞動糾紛的主要依據(jù)。
　　
　　5.5勞動合同和勞務派遣協(xié)議應充分體現(xiàn)合法、公平、平等、自愿、誠信的原則，文本表述應當簡練、易懂，并確保有關條款的清晰、透明、客觀和公正。
　　
　　5.6勞務派遣機構應提供勞務派遣協(xié)議、勞動合同等樣本，并對重要的條款做出相應的解釋。
　　
　　5.7勞動合同應采用書面形式，具備如下內(nèi)容條款：
　　
　　——勞務派遣機構的名稱、住所和法定代表人或主要負責人；
　　
　　——被派遣勞動者的姓名、住址和居民身份證或其他有效身份證件號碼；
　　
　　——用工單位名稱、住所、聯(lián)系方式和法定代表人或主要負責人；
　　
　　——合同期限；
　　
　　——被派遣勞動者的派遣期限、工作崗位、工作內(nèi)容和工作地點等；
　　
　　——被派遣勞動者的工作時間和休息休假；
　　
　　——被派遣勞動者的勞動報酬及支付方式；
　　
　　——被派遣勞動者社會保險費的繳納及待遇支付；
　　
　　——被派遣勞動者的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；
　　
　　——根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。
　　
　　5.8勞務派遣協(xié)議應采用書面形式，具備如下內(nèi)容條款：
　　
　　——勞務派遣機構的名稱、住所和法定代表人或主要負責人；
　　
　　——用工單位的名稱、住所和法定代表人或主要負責人；
　　
　　——派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；
　　
　　——工作地點；
　　
　　——派遣人員數(shù)量和派遣期限；
　　
　　——按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式；
　　
　　——社會保險費的數(shù)額與支付方式；
　　
　　——工作時間和休息休假事項；
　　
　　——被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關待遇；
　　
　　——勞動安全衛(wèi)生以及培訓事項；
　　
　　——經(jīng)濟補償?shù)荣M用；
　　
　　——勞務派遣協(xié)議期限；
　　
　　——勞務派遣服務費的支付方式和標準；
　　
　　——違反勞務派遣協(xié)議的責任；
　　
　　——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當納入勞務派遣協(xié)議的其他事項。
　　
　　6 服務流程
　　
　　6.1基本業(yè)務流程
　　
　　勞務派遣業(yè)務基本流程工作內(nèi)容如下：
　　
　　——與用工單位洽談簽約；
　　
　　——被派遣勞動者招聘；
　　
　　——被派遣勞動者入職辦理；
　　
　　——引導被派遣勞動者進入用工單位工作；
　　
　　——代收被派遣勞動者勞動報酬、社會保險費等；
　　
　　——被派遣勞動者的勞動報酬發(fā)放；
　　
　　——為被派遣勞動者繳納社會保險費等；
　　
　　——未被派出勞動者的服務；
　　
　　——被派遣勞動者被用工單位退回的后續(xù)服務；
　　
　　——被派遣勞動者離職退出；
　　
　　——協(xié)助被派遣勞動者工傷處理；
　　
　　——其他服務。
　　
　　6.2與用工單位洽談簽約
　　
　　6.2.1用工單位提出勞務派遣用工需求。
　　
　　6.2.2勞務派遣機構根據(jù)用工單位的需求提出服務方案，通過協(xié)商、談判、競標等形式確定合作關系。
　　
　　6.2.3勞務派遣機構與用工單位協(xié)商一致，簽訂勞務派遣協(xié)議。
　　
　　6.3被派遣勞動者招聘
　　
　　6.3.1根據(jù)用工單位的要求，發(fā)布招聘崗位、崗位職責說明、工資標準及其他配套待遇等招聘信息。
　　
　　6.3.2被派遣勞動者填寫求職申請表，登記個人信息。
　　
　　6.3.3對參加應聘的被派遣勞動者進行初步篩選，組織進行考試。
　　
　　6.3.4將考試合格的被派遣勞動者名單提供給用工單位，以確定錄用名單。
　　
　　6.3.5安排、組織被派遣勞動者進行體檢，并保存體檢記錄。
　　
　　6.4被派遣勞動者入職辦理
　　
　　6.4.1收集被派遣勞動者個人信息資料，包括：勞動合同、身份證復印件、畢業(yè)證復印件、學歷證復印件、照片、員工入職登記表、體檢報告單，以及其他證件的信息資料，以此作為被派遣勞動者的檔案保存。
　　
　　6.4.2勞務派遣機構按照國家及地方的法律、法規(guī)的規(guī)定與被派遣勞動者簽訂勞動合同。
　　
　　6.4.3勞務派遣機構通知被派遣勞動者提供辦理有關社會保險的相關材料并予以核實。
　　
　　6.4.4辦理勞動用工備案及社會保險、住房公積金開戶手續(xù)。
　　
　　6.5引導被派遣勞動者進入用工單位工作
　　
　　6.5.1勞務派遣機構在用工單位的派駐人員協(xié)助辦理被派遣勞動者手續(xù)交接。
　　
　　6.5.2勞務派遣機構協(xié)助用工單位進行崗前培訓。
　　
　　6.5.2如果有試用期考核，勞務派遣機構需將考核內(nèi)容和方式告知被派遣勞動者。
　　
　　6.5.3被派遣勞動者試用期結束后，由勞務派遣機構協(xié)助被派遣勞動者簽收員工手冊。
　　
　　6.6代收被派遣勞動者勞動報酬、社會保險費等
　　
　　6.6.1用工單位根據(jù)勞務派遣協(xié)議的約定向勞務派遣機構支付社會保險費等相關費用。
　　
　　6.6.2勞務派遣機構向用工單位提交有關憑證發(fā)票，并提供被派遣勞動者賬戶清單以備查詢。
　　
　　6.7被派遣勞動者的勞動報酬發(fā)放
　　
　　6.7.1用工單位每月根據(jù)約定日期向勞務派遣機構發(fā)送被派遣勞動者上月的考勤考核情況表，勞務派遣機構結合被派遣勞動者的考勤考核等情況，制作被派遣勞動者勞務費（工資）結算表。
　　
　　6.7.2用工單位收到勞務派遣機構被派遣勞動者勞務費（工資）結算表后，應在約定的期限內(nèi)審核完畢并確認，用工單位審核確認后，勞務派遣機構開具（稅務）發(fā)票送達用工單位。
　　
　　6.7.3用工單位收到勞務派遣機構發(fā)票后，將被派遣勞動者上月的服務費（工資）劃入勞務派遣機構指定的銀行賬戶。
　　
　　6.7.4勞務派遣機構應在約定的期限內(nèi)按時足額地發(fā)放被派遣勞動者的工資，并依法代扣代繳個人所得稅等。
　　
　　6.7.5工資發(fā)放完成后，勞務派遣機構應向被派遣勞動者提供其本人的工資清單，并將相關資料備案入檔以備查詢。
　　
　　6.8被派遣勞動者的社會保險費繳納
　　
　　6.8.1勞務派遣機構按照國家及地方有關規(guī)定，按時足額代繳被派遣勞動者的社會保險費。
　　
　　6.8.2勞務派遣機構按照國家及地方有關規(guī)定，及時為被派遣勞動者辦理社會保險的待遇申辦（領）手續(xù)。
　　
　　6.9未被派出勞動者的服務
　　
　　被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣機構應當按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。
　　
　　6.10用工單位退回被派遣勞動者的后續(xù)服務
　　
　　6.10.1被派遣勞動者被用工單位退回后在無工作期間，勞務派遣機構應當按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。
　　
　　6.10.2被派遣勞動者被用工單位退回，勞務派遣機構重新派遣其到新的用工單位，應變更之前與被派遣勞動者簽訂的勞動合同。
　　
　　6.10.3被派遣勞動者被用工單位退回，勞務派遣機構重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務派遣機構依法解除勞動合同，并向被派遣勞動者支付經(jīng)濟補償。
　　
　　6.11被派遣勞動者離職退出
　　
　　遇有下列情況：
　　
　　6.11.1勞動合同終止時，勞務派遣機構應當及時告知用工單位。勞務派遣機構在確認終止日期、崗位交接手續(xù)辦理情況等事項后，辦理勞動合同終止手續(xù)并依法支付經(jīng)濟補償，并在十五日之內(nèi)為被派遣勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　
　　6.11.2勞動合同解除時，勞務派遣機構應與用工單位和被派遣勞動者明確勞動合同解除的原因、日期、崗位交接手續(xù)、經(jīng)濟補償金支付金額等事宜，及時出具解除勞動合同證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　
　　6.11.3被派遣勞動者離職時，勞務派遣機構應與用工單位和被派遣勞動者明確勞動合同的解除原因、日期、崗位交接手續(xù)、違約金、賠償金等事宜，解除勞動合同等相關手續(xù)后，及時出具解除勞動合同證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　
　　6.12被派遣勞動者工傷處理流程
　　
　　6.12.1工傷事故發(fā)生后，用工單位應立即通知勞務派遣機構，特殊情況不得超過12小時。
　　
　　6.12.2勞務派遣機構在接到工傷報備后，應12小時內(nèi)趕至現(xiàn)場處理有關事宜。
　　
　　6.12.3勞務派遣機構在事故傷害發(fā)生之日起或職業(yè)病確診之日起30日內(nèi)向所屬社會保險行政部門提交書面工傷認定申請。
　　
　　6.12.4被派遣勞動者發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，勞務派遣機構應當向設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，并提供工傷認定決定和工傷醫(yī)療的有關資料。
　　
　　6.12.5被派遣勞動者經(jīng)認定為因工傷亡，由勞務派遣機構到社會保險經(jīng)辦機構辦理工傷待遇申領手續(xù)。
　　
　　7 服務時限
　　
　　7.1勞動合同簽訂時限
　　
　　勞務派遣機構應當在招用被派遣勞動者之日起，與被派遣勞動者訂立書面勞動合同。
　　
　　7.2社會保險辦理時限
　　
　　7.2.1勞務派遣機構應當自招用被派遣勞動者之日起，三十日內(nèi)為被派遣勞動者向社會保險經(jīng)辦機構申請辦理社會保險登記手續(xù)。
　　
　　7.2.2用工單位應按照勞務派遣協(xié)議的約定時間將應當繳納的社會保險費及時足額轉(zhuǎn)入勞務派遣機構指定的銀行賬戶。
　　
　　7.2.3勞務派遣機構應依法按時足額代繳被派遣勞動者的社會保險費。
　　
　　7.3勞動報酬發(fā)放時限
　　
　　7.3.1用工單位應按照勞務派遣協(xié)議的約定將被派遣勞動者的勞動報酬及時足額轉(zhuǎn)入勞務派遣機構的指定銀行賬戶。
　　
　　7.3.2勞務派遣機構應嚴格按照勞務派遣協(xié)議約定的日期發(fā)放被派遣勞動者工資。
　　
　　7.4工傷認定辦理時限
　　
　　7.4.1被派遣勞動者在用工單位所在地發(fā)生工傷事故，用工單位要給予搶救，并第一時間（特殊情況不得超過12小時）通知勞務派遣機構。
　　
　　7.4.2勞務派遣機構應在接報后12小時內(nèi)進現(xiàn)場處理，24小時內(nèi)提供書面解決方案。
　　
　　7.4.3被派遣勞動者發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，勞務派遣機構應當在2個工作日內(nèi)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門及其參保的社會保險經(jīng)辦機構，并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
　　
　　7.5勞動糾紛處理時限
　　
　　被派遣勞動者與用工單位發(fā)生勞動糾紛，勞務派遣機構應在接報后24小時內(nèi)響應并于2個工作日內(nèi)提供書面解決方案。
　　
　　7.6服務投訴響應時限
　　
　　勞務派遣機構接到被派遣勞動者或用工單位的投訴后，應在24小時內(nèi)響應并于2個工作日內(nèi)提供書面解決方案。
　　
　　7.7其他時限
　　
　　按勞動合同和勞務派遣協(xié)議約定時限辦理的其他事宜。
　　
　　8 檔案管理
　　
　　8.1勞務派遣機構應將服務過程中形成的各種記錄按照統(tǒng)一的原則進行匯總、分類和儲存，并形成統(tǒng)一的檔案作為經(jīng)營管理的重要依據(jù)。
　　
　　8.2文件中各項記錄的內(nèi)容應真實、詳細，確保各方權益不受侵害。
　　
　　8.3文件歸檔的交接、檔案的整理和保管應按照DA/T42的要求執(zhí)行。
　　
　　8.4勞務派遣業(yè)務存入檔案的資料主要包括如下：
　　
　　——與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議、往來確認事項的備案資料；
　　
　　——與被派遣勞動者簽訂的勞動合同、單項協(xié)議、往來確認事項的備案資料；
　　
　　——被派遣勞動者的個人信息資料；
　　
　　——與勞務派遣業(yè)務相關的其他資料。
　　
　　8.5勞務派遣業(yè)務檔案的保管期限應根據(jù)文件對勞務派遣機構、國家和社會所具有的現(xiàn)實和今后工作查考、憑證作用，以及歷史研究價值確定，具體包括以下：
　　
　　——對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本至少保存兩年備查。
　　
　　——其他業(yè)務檔案保管期限的確定參照DA/T42對企業(yè)檔案保管期限的規(guī)定。