國務(wù)院正式公布漸進式延遲退休年齡辦法！附解讀

　　2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。具體方案如下：

　　延遲退休年齡

　　男職工的法定退休年齡將從60歲逐步延遲至63歲。

　　女職工的法定退休年齡將從50歲或55歲分別延遲至55歲和58歲。

　　實施時間

　　2025年1月1日開始實施。

　　具體延遲方式

　　男職工和原法定退休年齡為55歲的女職工：每四個月延遲一個月，直至達到63歲和58歲。

　　原法定退休年齡為50歲的女職工：每兩個月延遲一個月，直至達到55歲。

　　最低繳費年限調(diào)整

　　從2030年1月1日起，職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費年限將從15年逐步提高至20年，每年提高六個月。

　　如果職工達到法定退休年齡但繳費年限不足，可以通過延長繳費或一次性繳費達到最低繳費年限，然后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　自愿選擇彈性退休

　　提前退休：職工達到最低繳費年限后，可以選擇彈性提前退休，但提前時間最長不超過三年，且退休年齡不得低于原法定退休年齡。

　　延遲退休：職工達到法定退休年齡后，如果單位和職工協(xié)商一致，可以選擇彈性延遲退休，延遲時間最長不超過三年。

　　政策全文

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定

（2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　為了深入貫徹落實黨中央關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的決策部署，適應(yīng)我國人口發(fā)展新形勢，充分開發(fā)利用人力資源，根據(jù)憲法，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定：

　　一、同步啟動延遲男、女職工的法定退休年齡，用十五年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲，將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。

　　二、實施漸進式延遲法定退休年齡堅持小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則。

　　三、各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對人口老齡化，鼓勵和支持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實保障勞動者權(quán)益，協(xié)調(diào)推進養(yǎng)老托育等相關(guān)工作。

　　四、批準《國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。國務(wù)院根據(jù)實際需要，可以對落實本辦法進行補充和細化。

　　五、本決定自2025年1月1日起施行。第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中有關(guān)退休年齡的規(guī)定不再施行。

國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，綜合考慮我國人均預(yù)期壽命、健康水平、人口結(jié)構(gòu)、國民受教育程度、勞動力供給等因素，按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則，實施漸進式延遲法定退休年齡。為了做好這項工作，特制定本辦法。

　　第一條 從2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工，法定退休年齡每四個月延遲一個月，分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲；原法定退休年齡為五十周歲的女職工，法定退休年齡每二個月延遲一個月，逐步延遲至五十五周歲。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二條 從2030年1月1日起，將職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六個月。職工達到法定退休年齡但不滿最低繳費年限的，可以按照規(guī)定通過延長繳費或者一次性繳費的辦法達到最低繳費年限，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　第三條 職工達到最低繳費年限，可以自愿選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過三年，且退休年齡不得低于女職工五十周歲、五十五周歲及男職工六十周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長不超過三年。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實施中不得違背職工意愿，違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。

　　第四條 國家健全養(yǎng)老保險激勵機制。鼓勵職工長繳多得、多繳多得、晚退多得。基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例與個人累計繳費年限掛鉤，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)與個人實際繳費掛鉤，個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)個人退休年齡、個人賬戶儲存額等因素確定。

　　第五條 國家實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。完善就業(yè)公共服務(wù)體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化大齡勞動者就業(yè)崗位開發(fā)，完善困難人員就業(yè)援助制度。加強對就業(yè)年齡歧視的防范和治理，激勵用人單位吸納更多大齡勞動者就業(yè)。

　　第六條 用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應(yīng)當(dāng)保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。

　　國家加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

　　國家完善帶薪年休假制度。

　　第七條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足一年的人員，領(lǐng)取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。

　　第八條 國家規(guī)范完善特殊工種等提前退休政策。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動等國家規(guī)定的特殊工種，以及在高海拔地區(qū)工作的職工，符合條件的可以申請?zhí)崆巴诵荨?/p>

　　第九條 國家建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。

　　附件：

　　1．男職工延遲法定退休年齡對照表

　　2．原法定退休年齡五十五周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表

　　3．原法定退休年齡五十周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表

　　4．提高最低繳費年限情況表

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