為督促部分服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，廣州實施獨特招數(shù)

本報訊 記者馬漢青、通訊員林甲松報道：記者昨天獲悉，為切實解決廣州餐飲、商場、超市、旅館、洗浴室、歌舞廳、游戲室、網(wǎng)吧、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工多、工傷保險參保率低、出現(xiàn)工傷難獲保障的突出問題，近日，市勞動保障局印發(fā)實施了《關(guān)于廣州市商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的通知》，在全國率先規(guī)定了“面積定人”的參保方式和管理體系。

據(jù)介紹，商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)主要是指商場、超市、旅館、飯店、洗浴室、歌舞廳、游戲室、網(wǎng)吧、美容美發(fā)等行業(yè)。未列出的相近行業(yè)納入相應(yīng)行業(yè)管理。

通知規(guī)定，市、區(qū)或縣級市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將根據(jù)服務(wù)業(yè)用人單位的經(jīng)營場所面積大小核定應(yīng)參保職工人數(shù)下限。其中，商貿(mào)類：辦公、經(jīng)營場所每20平方米核定為1人。住宿類：經(jīng)營場所每100平方米核定為1人。餐飲類：經(jīng)營場所每10平方米核定為1人。娛樂類：經(jīng)營場所每10平方米核定為1人。洗浴類：經(jīng)營場所每10平方米核定為1人。

用人單位應(yīng)在此核定總?cè)藬?shù)以上按實名制參加工傷保險，按規(guī)定繳納工傷保險費。服務(wù)業(yè)用人單位辦理工傷保險時，應(yīng)當提供社保經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的辦理參保登記所需資料及全部經(jīng)營場所的房產(chǎn)證或房屋使用協(xié)議。服務(wù)業(yè)用人單位應(yīng)按已核定的應(yīng)參保人數(shù)的工資總額為基數(shù)，按繳費率0.5%繳納工傷保險費。

如用人單位實際參保人數(shù)少于下限人數(shù)怎么辦？通知明確，用人單位經(jīng)營規(guī)模與申報參保人數(shù)明顯不相符的，由社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其注冊資金、經(jīng)營場所的實際面積和規(guī)模、年利稅額等信息進行稽查核定，確定該用人單位應(yīng)參保基本人數(shù)。

市勞動保障局權(quán)威工傷保險專家分析，目前廣州這些行業(yè)從業(yè)農(nóng)民工超過10萬，但工傷保險參保率極低。如有些飯店、卡拉OK廳、沐足店等經(jīng)營面積很大，為員工參保的人數(shù)卻寥寥無幾，顯然不符合實際。為此，經(jīng)過對相關(guān)行業(yè)平均從業(yè)人數(shù)測算，廣州市勞動部門以經(jīng)營面積為參數(shù)，在全國率先推出估算工傷保險應(yīng)參保人數(shù)的下限指標，為加大工傷保險參保監(jiān)察力度提供了直接的依據(jù)。

是不是參保人數(shù)超過下限就“萬事大吉”？權(quán)威專家提醒，企業(yè)仍應(yīng)依法按實際員工人數(shù)參保。工傷保險繳費低，一旦發(fā)生工傷事故，就可為用人單位轉(zhuǎn)移、化解工傷風險。按規(guī)定，未參加工傷保險的職工發(fā)生工傷的，則由用人單位按照規(guī)定標準“自掏腰包”。