從非標準化勞動關系產生的條件來說,主要是由于市場競爭日益激烈,企業(yè)要生存發(fā)展必然要通過降低成本的方式,而靈活或非標準化的用工方式無疑是一種有一效的途徑,也是勞動關系非際準化趨勢下的勞務派遣發(fā)展的必要方向。除此之外,就業(yè)需求多樣化,以及緩解就業(yè)壓力的迫切需要也是非標準化勞動關系產生的必要條件。
通過增強就業(yè)崗位的流動性和靈活性,可以使企業(yè)只須雇傭一定比例的核心員工,而根據(jù)市場的需求變化再以多種方式靈活雇傭非核心員工,既保證生產又不閑置勞動為;實現(xiàn)人員配置的機動性。例如,在日本的很多企業(yè)中,就是實行固定工或核心員工(日本稱之為"正社員"或"正規(guī)社員")與非固定工(合同工或臨時工,日本稱之為"非正規(guī)社員"或"契約社員"、Part-time等)同時存在的靈活用工機制,日本是完美地把雇傭方式多元化與勞務派遣結合起來的國家之一。
特別是在較為低端的勞動力市場,如加工制造業(yè)的中小型企業(yè)中,非固定工的比例更高。這種非固定工的大量使用,既為企業(yè)靈活調節(jié)用工適應市場快速變化提供了便利,同時也為社會流動勞動力的就業(yè)創(chuàng)造了條件。在勞動力靈活性和流動性、不斷提高的同時,勞動者對企業(yè)組織的從屬性也逐步降低。隨著這一過程的進行,勞動者和用人單位之間的聯(lián)系紐帶愈發(fā)松動,從而為勞務派遣等非典型雇傭模式的運用提供了便利條件。可以說,非標準化勞動關系的出現(xiàn)和發(fā)展是勞務派遣產生的必要條件。
改革開放以來,我國經濟有了快速的增長久,其方式也正由粗放型向集約型轉變;但與此同時市場吸納勞動力的能力并未增加,愈發(fā)導致勞動力市場中供求格局的不平衡。在這種情況下,勞務派遣等系列非正式雇傭模式以其靈活、用工效高、便于管理、利于流動的特點獲得了用工單位的青睞,于并在一定程度上解決了企業(yè)工資總額與編制不足問題占從企業(yè)勞動關系管理的角度來說,選擇勞務派遣這種用工形式能夠將大量的臨時性、輔助性、替代性崗位的用工需求交給勞務派遣公司去填補,減少了因勞動合同糾紛以及勞動爭議而帶來的勞動關系管理成本。
目前,我國的勞務派遣用工正向著普遍化和常態(tài)化的趨勢發(fā)展,并且這種用工的規(guī)模擴大速度異乎尋常。近幾年,我國勞務派遣企業(yè)類型"出現(xiàn)明顯的多樣化傾向,民膏、外資類派遣(人力資源服務)企業(yè)逐步開始活躍于勞動力市場中。隨著勞務派遣業(yè)的蓬勃發(fā)展,其中存在的一些問題也開始逐步出現(xiàn)。一方面,勞務派遣機構的服務較為初級,自身管理也無法適應其快速的發(fā)展;另一方面,相關理論研究的滯后與法律法規(guī)的缺失,隨之而來的是一系列亟須規(guī)范的秩序問題。2007年出臺的《勞動合同法》對勞務派遣設置了專門的章節(jié)來對這些問題加以規(guī)范。盡管如此,2008年1月1日法律實施后,各地勞務派遣企業(yè)業(yè)務量仍然出現(xiàn)立不同程度的增長,新注冊的派遣企業(yè)也在不斷增加。
作者:中國勞動關系網 |
來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2012-3-25 13:01 |
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