為配合國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制工作，深化雇傭方式改革，國家在前期勞動合同制度試點的基礎(chǔ)上，著手推行全員勞動合同制工作。說到勞動合同制的出現(xiàn)，是以后人才派遣用工方式出現(xiàn)的基礎(chǔ)。1992年2月，勞動部發(fā)出《關(guān)于擴大試行全員勞動合同制的通知》，明確擴大全員勞動合同制的地區(qū)、企業(yè)范圍、社會保險待遇等內(nèi)容，規(guī)定試點企業(yè)職工的社會保險待遇本著逐步打破固定職工和勞動合同制職工身份界限的原則進(jìn)行改革;同時，對企業(yè)富余人員按照"企業(yè)內(nèi)部消化為主、社會調(diào)劑為輔戶的原則進(jìn)行安置。1992年7月，國務(wù)院頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，規(guī)定企業(yè)擁有包括企業(yè)用工自主權(quán)在內(nèi)的14項自主權(quán)。1993年2月，勞動部在《關(guān)于實施〈全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例〉的意見》中對企業(yè)用工自主權(quán)提出10項可操作性規(guī)定。1993年11月，勞動部出臺《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制時期勞動體制改革總體設(shè)想》，提出全面推行勞動合同制的具體目標(biāo)，明確要在“九五”期間初步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動雇傭方式，在全國各類企業(yè)全部職工中實行勞動合同制度。
參考閱讀：勞務(wù)派遣公司 廣東勞務(wù)派遣
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