從今年6月1日起，廣州將邁入“全民醫(yī)保”時代！昨天，廣州市政府正式發(fā)布《廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》，覆蓋了現(xiàn)有企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以外的全部廣州戶籍人口，并涵蓋了具有本市學(xué)籍的外來從業(yè)人員子女，惠及人數(shù)約有150萬人。這堪稱廣州社會保障發(fā)展的一個里程碑。

　　廣州市勞動保障局局長崔仁泉表示，廣州在制定政策過程中，堅持以人為本，充分考慮本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，廣泛汲取外地成功經(jīng)驗，體現(xiàn)出廣州特色：

　　———明確政府主導(dǎo)責(zé)任。一是政府公共財政每年對參保人員平均資助標(biāo)準(zhǔn)人均122元，高出廣東平均水平（2007年為52元/人·年）一倍多；二是政府設(shè)立的社會醫(yī)療救助金全額資助城鄉(xiāng)低保、低收入家庭成員和重度殘疾等困難群體繳納個人應(yīng)繳納的費(fèi)用，即個人免費(fèi)參保。

　　———醫(yī)療待遇總體水平較高。首次參保的居民醫(yī)保基金的總體支付率達(dá)到了62％以上，連續(xù)參保兩年以上的居民醫(yī)保基金支付率達(dá)到了67%以上，高于省要求支付40％－60％的水平。居民醫(yī)保基金年度累計最高支付限額為上年度本市城鎮(zhèn)單位職工年平均工資的兩倍（2007年度執(zhí)行72642元/年）。

　　———享受醫(yī)療待遇范圍較廣。不僅享受職工醫(yī)保待遇的全部項目，還包括符合計劃生育政策規(guī)定的生育或終止妊娠的醫(yī)療待遇，以及未成年人、在校學(xué)生和老年居民的普通門診醫(yī)療待遇。

　　———制度體系內(nèi)有關(guān)政策緊密銜接。廣州居民醫(yī)保與職工醫(yī)保和靈活就業(yè)人員醫(yī)保制度執(zhí)行同一基本醫(yī)療保險診療、醫(yī)療服務(wù)、藥品目錄標(biāo)準(zhǔn)；就醫(yī)管理辦法和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等政策相銜接；參保人身份和需求發(fā)生改變時，可順利進(jìn)行醫(yī)保參保險種的轉(zhuǎn)換承接，并能連續(xù)享受相應(yīng)醫(yī)療待遇。

　　———建立激勵和風(fēng)險防范機(jī)制。一是建立連續(xù)參保兩年以上醫(yī)療報銷標(biāo)準(zhǔn)增加5個百分點的連續(xù)參保激勵機(jī)制；二是采取靈活辦法，確保新生兒、在校學(xué)生及《辦法》實施后3個月內(nèi)參保繳費(fèi)的居民及時享受醫(yī)療待遇；三是建立居民醫(yī)療保險基金收支不平衡時通過調(diào)整居民醫(yī)療保險繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)及政府補(bǔ)助等基金風(fēng)險防范機(jī)制。

　　———對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜力度大。未成年人、在校學(xué)生和老年居民的普通門診主要限定在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)，并對其按規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用基金按70%支付，而其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅按40%支付，促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。