為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》精神,深入落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,人社部制定下發(fā)了《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定從2018年至2020年在全國(guó)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”,為企業(yè)脫困發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)護(hù)航。
《通知》提出了“護(hù)航行動(dòng)”的目標(biāo)和基本原則。行動(dòng)目標(biāo)是“兩個(gè)全覆蓋”:符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)政策全覆蓋,符合申領(lǐng)條件企業(yè)的主體全覆蓋。基本原則是“三個(gè)并重”:一是堅(jiān)持全面落實(shí)和適度拓展并重原則。二是堅(jiān)持兜牢民生底線與助力企業(yè)發(fā)展并重原則。三是堅(jiān)持加強(qiáng)管理和優(yōu)化服務(wù)并重原則。
《通知》明確,推進(jìn)“護(hù)航行動(dòng)”有六大工作措施:一是公平公正,推動(dòng)政策全面實(shí)施。不僅要讓政策在上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力且基金管理規(guī)范的統(tǒng)籌地區(qū)全面落地,還要使用失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金支持基金支撐能力較弱的統(tǒng)籌地區(qū)適度開展穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作。二是扶困扶危,加大精準(zhǔn)幫扶力度。重點(diǎn)支持去產(chǎn)能任務(wù)較重的鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè),以及發(fā)展前景好但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)性困難的企業(yè)。三是強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)政策可獲得感。以“簡(jiǎn)化手續(xù),縮短流程、高效便企”為原則,積極主動(dòng)服務(wù),按規(guī)定及時(shí)發(fā)放。四是嚴(yán)格審批,切實(shí)維護(hù)基金安全。對(duì)企業(yè)申領(lǐng)資格要嚴(yán)格把握、在經(jīng)辦過程要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問效,指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定使用資金。五是擴(kuò)大宣傳,提升經(jīng)辦服務(wù)能力。 加大政策宣傳力度,不斷提高經(jīng)辦人員的 能力素質(zhì)。六是信息先行,提高穩(wěn)崗政策效應(yīng)。積極推廣使用穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制信息系統(tǒng),深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,開展多角度分析。