為進一步貫徹《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》、《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》、《人力資源社會保障部 財政部 發展改革委 工業和信息化部關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》精神,深入落實失業保險穩崗補貼政策,人社部制定下發了《人力資源社會保障部辦公廳關于實施失業保險援企穩崗“護航行動”的通知》(以下簡稱《通知》),決定從2018年至2020年在全國實施失業保險援企穩崗“護航行動”,為企業脫困發展、減少失業、穩定就業護航。
《通知》提出了“護航行動”的目標和基本原則。行動目標是“兩個全覆蓋”:符合條件的統籌地區政策全覆蓋,符合申領條件企業的主體全覆蓋。基本原則是“三個并重”:一是堅持全面落實和適度拓展并重原則。二是堅持兜牢民生底線與助力企業發展并重原則。三是堅持加強管理和優化服務并重原則。
《通知》明確,推進“護航行動”有六大工作措施:一是公平公正,推動政策全面實施。不僅要讓政策在上年度失業保險基金滾存結余具備一年以上支付能力且基金管理規范的統籌地區全面落地,還要使用失業保險省級調劑金支持基金支撐能力較弱的統籌地區適度開展穩崗補貼工作。二是扶困扶危,加大精準幫扶力度。重點支持去產能任務較重的鋼鐵、煤炭、煤電等行業,以及發展前景好但生產經營遇到暫時性困難的企業。三是強化服務、增強政策可獲得感。以“簡化手續,縮短流程、高效便企”為原則,積極主動服務,按規定及時發放。四是嚴格審批,切實維護基金安全。對企業申領資格要嚴格把握、在經辦過程要動態監管,同時加強跟蹤問效,指導企業按規定使用資金。五是擴大宣傳,提升經辦服務能力。 加大政策宣傳力度,不斷提高經辦人員的 能力素質。六是信息先行,提高穩崗政策效應。積極推廣使用穩崗補貼實名制信息系統,深度挖掘數據價值,開展多角度分析。