黨的十九大召開在即。 又到了回望歷史的節點。
黨的十八大以來的5年, 在歲月的年輪上, 我國社保事業銘刻了多少榮耀和輝煌?
這是開拓創新的5年———全面推進機關事業單位養老保險制度改革, 建立統一的城鄉居民基本養老保險制度, 整合城鄉居民基本醫療保險制度……向建立更加公平可持續的社保制度邁出重要步伐。
這是彪炳史冊的5年———2016年11月17日, 在國際社會保障協會第32屆全球大會上, 人社部部長尹蔚民代表中國政府接受 “社會保障杰出成就獎”。 中國是世界上第二個獲此殊榮的國家。 一時間, 會場上響起經久不息的掌聲。
這是縱深推進的5年———社保待遇水平穩步提高, 社保基金規模不斷擴大、 安全性進一步提高, 經辦管理服務水平不斷提升……5年來, 神州大地處處笑靨如花、暖流涌動。
看似尋常最奇崛, 成如容易卻艱辛。
攻堅克難,披荊斬棘———5年里,迎難而上,奮力前行
目前,23個省份城鄉居民醫保劃歸人社部門實現 “大社保”統一管理。 從已實施地區情況看,整合制度成效顯現。
“這增強了制度公平性, 群眾普遍得實惠, 城鄉居民特別是農村居民保障水平和醫療服務利用水平明顯提高。” 人社部社保研究所有關專家評價, “同時,增強了醫保基金互助共濟能力和醫保對醫療服務行為的制約, 并有效解決了重復參保、 重復補貼、重復建設問題。”
民有所求,政有所行。
全面推進機關事業單位養老保險制度改革, 實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌。“改革不僅解決了雙軌制導致的社會問題, 而且充分體現了黨和政府與人民群眾的根本利益是一致的。” 人社部社保研究所所長金維剛說。
社保基金投資運營取得積極進展, 《基本養老保險基金投資管理辦法》 出臺實施, “養命錢” 在確保安全的前提下努力實現保值增值。 “養老保險基金投資運營的改革, 突破了觀念和體制的雙重禁錮。” 中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說。
社保關系轉移接續通道建立,人們在城鄉間流動的障礙逐漸消除。整體推進醫保支付方式改革,醫保在深化醫藥衛生體制改革中的基礎性作用進一步增強。 養老、 失業、工傷、生育保險費率降低,企業輕裝上陣。
5年里,這樣的自我突破數不勝數,這樣的奮力前行振奮人心。
殫精竭慮,傾心為民———5年里,春風化雨,潤澤民生
一個個數字,是社保成就的有力證明———
全國月平均失業保險金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元,年均增長10.4%;
2016年,因工死亡職工的一次性工亡補助金標準達到62.4萬元,比2012年提高18.8萬元,年均增長9.4%;
2016年,享受生育保險待遇的共有913.7萬人次,人均生育保險待遇水平達到15385元,比2012年增加4098元,年均增長8.1%;
2016年末,5項社保基金累計結余合計6.63萬億元,社保基金抗風險能力得到增強;
截至2017年6月底,8個省份已與全國社會保障基金理事會簽訂合同,委托其代為投資運營社保基金,委托總金額約為4100億元。
從城市到農村,場場甘霖飽含著深情和厚意;從天南到海北,張張笑臉傾訴著溫暖和感激。
深謀遠慮,求真務實———5年里,創新服務,躬身耕耘
群眾的需求在哪里,人社部門的服務就在哪里。
從國家到省、市、縣、鄉鎮的5級社會保障管理組織體系和服務網絡初步形成,社保管理服務經辦規范化、標準化、信息化建設進一步加強。
時代的趨勢在哪里,人社部門的創新就在哪里。
深入推進 “多證合一”登記制度改革,推動社保經辦業務與互聯網深度融合,加快電子社保建設步伐,不斷健全社保經辦服務標準化體系。
高山峻嶺阻隔不了服務的延伸。
社保卡持卡人數目前已突破10億人,全國人社領域102項社保卡應用目錄平均開通率超過80%,年底將全部開通。12333電話咨詢服務實現了地市覆蓋,群眾享受到更加方便、快捷、高效的社保服務。
5年奮斗不尋常,而今邁步從頭越。在新的歷史起點上,全國人社部門將緊扣時代脈搏,順應群眾期待,再次揚帆起航,駛向更加美好的彼岸。