繳費基數(shù)低,繳費不及時,公積金繳費參保面窄……內(nèi)蒙古巴彥淖爾市總工會職工“五險一金”調(diào)研報告提出—— 社保繳納“缺斤少兩”現(xiàn)象不容忽視 近日,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市總工會公布了2016年職工“五險一金”調(diào)研報告。報告顯示,該市職工“五險一金”繳納還不能實現(xiàn)全覆蓋,而且繳費基數(shù)低、選擇性繳費、繳費不及時、公積金繳費參保面窄等問題突出;多個行業(yè)社保繳納“缺斤少兩”,建筑工地、家政服務等進城務工人員集中的行業(yè)企業(yè)存在選擇性參加社保現(xiàn)象,大部分只繳納工傷保險;農(nóng)民工群體、個體工商戶、靈活就業(yè)人員的個人繳費能力不足,繳費意愿不強。 私企普遍選擇性上保險 根據(jù)2015年底的一項數(shù)據(jù)顯示,巴彥淖爾市有從業(yè)人員90萬人,具有法人單位的就業(yè)人數(shù)為26.7萬人,但參加基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的在職職工只有近20萬人,相對于26.7萬法人單位的就業(yè)人數(shù),覆蓋面為75%。 據(jù)了解,當下,巴彥淖爾市有些企業(yè)由于面臨停產(chǎn)或虧損狀態(tài),繳納“五險”非常困難。因為繳費基數(shù)在社平工資的60%~300%之間,所以多數(shù)企業(yè)選擇按社平工資60%的最低繳費基數(shù)繳納。 巴彥淖爾市總在調(diào)查中了解到,機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)的“五險”采取捆綁式同時繳納。但絕大部分私營企業(yè)只給核心管理人員和技術人員繳納社會保險,無心或無力考慮普通職工的參保問題。建筑工地、家政服務等進城務工人員集中的行業(yè)存在選擇性參加社保現(xiàn)象,大部分只繳納工傷保險;農(nóng)民工群體、個體工商戶、靈活就業(yè)人員的個人繳費能力不足,繳費意愿不強;部分企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難,造成不繳、欠繳或中斷繳納社會保險費用的現(xiàn)象;大部分農(nóng)民工認為,“在城市買不起住房,公積金等同白交”,所以公積金繳費人群大多集中在行政事業(yè)單位,全市只有13萬人繳存住房公積金,企業(yè)和靈活就業(yè)人員少之又少。 社會保障權利意識淡薄 調(diào)研報告還顯示,存在以上問題的原因之一是,職工對“五險一金”的社會保障權利意識淡薄。 在調(diào)查中,35%的求職者從來沒有向用人單位要求落實“五險一金”,45%的人則表示根據(jù)情況來提要求,只有20%的人表示肯定要求用人單位落實。用人企業(yè)處于強勢地位,一些企業(yè)出于利益考慮,在“五險一金”方面采取了克扣的手段,損害了員工權益。 此外,還有一些員工盲目追求高薪,而忽視長遠的社會保障權益。 因為農(nóng)民工就業(yè)流動性大、各地社會保險制度不銜接,所以,許多外來務工人員不愿參保;企業(yè)人員流動性大導致參保管理困難,目前,巴彥淖爾市相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時用工,流動性大,社保經(jīng)辦部門很難掌握企業(yè)職工人數(shù),造成監(jiān)管困難。 巴彥淖爾市總工會在調(diào)研報告中提出,部分企業(yè)選擇性參加社保及社保金繳納“缺斤少兩”現(xiàn)象不容忽視。該市總建議,各類企業(yè)應切實開展工資集體協(xié)商并簽訂集體合同,在合同明確繳納“五險一金”的條款;進一步加大職工(代表)大會制度建設力度,抓好職工(代表)大會“五權”落實;希望政府相關部門建立執(zhí)法檢查隊伍,長期對企業(yè)的違法事件開展監(jiān)督檢查,對查出的問題發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起,做到職工合法權益維護常抓不懈。
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