近日,天津市人社局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善我市工傷認(rèn)定管轄工作有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)人社行政部門工傷認(rèn)定管轄分工,調(diào)整完善用人單位下設(shè)分支機(jī)構(gòu)和外埠進(jìn)津生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用人單位的管轄政策,避免因管轄問題產(chǎn)生的推諉扯皮和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象,及時(shí)有效維護(hù)職工群眾工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
《通知》主要明確了以下四方面內(nèi)容:
明確了市、區(qū)兩級(jí)工傷認(rèn)定管轄范圍。天津市對(duì)市、區(qū)兩級(jí)人社行政部門管轄分工進(jìn)行細(xì)化,特別是公布了14家由市人社局直接負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的跨省市流動(dòng)作業(yè)單位(系統(tǒng))名單,其中大部分為中央駐津單位。
明確了本市用人單位下屬分支機(jī)構(gòu)的管轄政策。按照合法、就近、便民的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)分支機(jī)構(gòu)民事主體地位的規(guī)定,天津市明確,不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)依法登記注冊(cè)的,可以由注冊(cè)地負(fù)責(zé)認(rèn)定管轄;對(duì)雖未依法登記注冊(cè)但已經(jīng)獨(dú)立參保的分支機(jī)構(gòu),可以就近由參保地管轄,確保工傷申報(bào)及時(shí)方便。
明確了外埠進(jìn)津單位的管轄。對(duì)外埠進(jìn)津生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在堅(jiān)持注冊(cè)地、參保地管轄順位的基礎(chǔ)上,天津市明確了“既未在外埠參保又未在津登記注冊(cè)或參保的”外埠進(jìn)津單位,由在津生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的區(qū)人社部門管轄,填補(bǔ)了政策空白,保障職工受傷“有人管”。
明確了市級(jí)指定管轄權(quán)限。天津市規(guī)定,對(duì)區(qū)人社行政部門之間因管轄產(chǎn)生爭(zhēng)議且協(xié)商不成的情形,由市人社行政部門指定管轄;按照“首問負(fù)責(zé)”的原則,由最先接到申請(qǐng)的區(qū)人社部門履行管轄程序,堅(jiān)決防止出現(xiàn)推諉扯皮和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象。